制不住了。
淮河北岸百里之内，甚至出现了多处连片的无人区，不堪压迫的淮北百姓直接南逃到了大明控制区内生活，哪怕房子都不要了。
那么多人口，朝廷当然也要用心安置，基本上先尽量再淮南的军屯区安置，在泥泞低洼地带种芋头菱角莲藕，在崎区地区种土豆，争取尽快自给自足。
依然不够安置的，就只好组织往南方运，进一步垦荒挖潜，或是往刚刚被战火荼毒过、屠杀了大半人口的镇江府、常州府安置——那俩地方，此前为了围杀多铎，也是付出了不小的代价，大量百姓惨遭屠戮，所以才短期内出现了一些无主之地，可以供朝廷重新分配。
考虑到去年的战争破坏，朱树人很清楚，今年春耕的工作量会特别大，比如很多被破坏的田园需要重新修整开荒，劳动强度比正常年景大得多。这种时候自然不能折腾百姓，其他工业建设全部暂缓，就一心种田。
春耕后的持续农忙，估计会持续到农历五月份，随后有些地区夏收比较早的，还要双抢、再播种新种子下去。基本上这一波忙完后，才能考虑其他大拆大建、开矿建厂、征用民力的事儿。
……
当然，与民休息的同时，朱树人也不是什么都不干。他不折腾百姓，并不代表他不会折腾官员和地主。
趁着这几个月的休养生息，朱树人顺势把一项内政治理方面的改革事务提上了日常，那就是趁着安置流民的同时，彻查南方直辖数省的土地、人口实际情况。
这种事情，理论上大明朝廷原本每隔多少年也是会做一次的，只是明朝中后期开始，基本是雷声大雨点小，
实际人口很难彻查，账面上到了万历年都才几千万人，事实上鬼都知道那些数字是假的。
土地面积更是一笔湖涂账，各种土地被投献给有功名的贪官劣绅名下，享受免税，土地税压力则被摊派给越来越难以为继的无特权百姓。
实际上每个府该有多少应税土地，具体有如何摊派转嫁，根本就没人知道。
而这一次，朱树人一来是有借口，二来是有时机，他就打算动一动这个顽疾。
当听说朱树人的提议时，同在内阁议政的史可法自然是大吃一惊。
史可法本人还是很正直的，他也知道值此国难之秋，大家都该同舟共济，同仇敌忾，为了汉人的天下贡献力量，那些避税免役的鬼蜮伎俩，实在是太不识大体了。
但他也知道，凭着对大明朝积弊的经验，他认为这事儿
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