秦王子婴拼凑出最后一支武装部队，在咸阳附近的蓝田县与义军决战。义军大胜。秦朝失去了所有的抵抗力量。
公元前207年十月，只做了46天秦王的子婴封存印玺符节，素车白马，脖子上系着象征囚犯的丝带，在轵道（西安市区）旁，向刘邦投降。自秦非子开国，历经六百余年、传国四十代的秦国灭亡。
义军将士绝大部分是楚人，秦楚世仇，且从前当老百姓时饱受压迫，现在秦王子婴落到自己手里了，将士们情绪激动，纷纷要求杀掉子婴解气。
刘邦语重心长的告诉大家：“怀王之所以让我当主将西征，正是因为我宽大为怀，不乱杀人。子婴已经投降，我们如果杀了他，和暴秦又有什么区别？何况杀降不祥。”
一席话说的将领们心服口服。满满的正能量，满满的领导风范！然而刘邦毕竟是有血有肉的人，人免不了犯错误。在这之后，刘邦差点酿成葬送整支队伍的大错。
首都咸阳的繁华，令义军将士目眩神迷。有好些人脑子发晕飘飘然，“俺们苦了这么久，俺们终于打赢了！俺们要过上好日子了！”
大多数将领忙着搜刮秦国宫廷府库的钱财，忙的热火朝天。
有一个人的表现与众不同！他就是萧何。别的将领在找金钱珠宝，惟独萧何找来秦朝户籍、地形、赋税及法令等图书档案，分门别类清查整理，登记造册，细心收藏。
刘邦也已经头脑发热，看见秦宫巍峨华丽，嫔妃美女众多，刘邦打算住进秦宫，提前过一把关中王的瘾。
萧何等人忧心忡忡，怂恿樊哙劝阻刘邦。樊哙是个粗人，娶的老婆是吕雉的亲妹妹吕媭，所以是刘邦的连襟，由他来劝最合适不过。
当着刘邦的面，樊哙批评道：“天下尚未安定，不是享乐的时候。”
刘邦正沉迷于胜利之中，哪里能听得进。
没办法，还得张良出面。张良劝道：“秦朝无道，沛公你才有今天。忠言逆耳利于行，良药苦口利于病。各路诸侯陈兵于函谷关外，关中人心还未归附，形势并不乐观，希望你能听从樊哙的劝告。”
刘邦终于醒悟过来，退出秦宫，驻军灞上，并约束军纪。秦法严苛，义军宣布尽废秦法，和关中父老约法三章：“杀人者死，伤人者刑，及盗抵罪。”
这三条法律虽然简单，却很管用，切实保障民众最基本最核心的三项权利：生命权、身体权和财产权。社会秩序迅速稳定，老百姓都很高兴。
百姓们推举当地的头面人
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