法221年4月5日，天民集团的正式文件出台，引起全集团的关注，这是叶天民返回集团后的第一个举措和决策。
新成立天民教育集团，穆新为总裁。新多县天民学校、南天职业技术学院归入其中。另外成立一所南云市天民职业传承学院，教学模式是以传承拉法传统文化、非遗保护为主的职业教育学院，面向全国招收初中以上学历的学生，采用3+2模式的收费专科学院。并与南云州国立大学建立院校合作，将黎民文化这些年的非遗研究市场推广的设想与国立大学分享，根据非遗文化类型开设研究生专业。
成立天民地产集团，张琼任总裁，赵德生为副总裁，圣者地产公司、圣者营销公司、天民地产公司、江都市国民地产公司全部划入其中。江都市机械加工经济开发区作为地产集团的投资项目，仅指派管理人员。嘎巴么山社区与南云市古法医院联办的医院归属于天民地产集团的投资项目，指派经营管理人员参与其中。
成立天民物流集团，朱佳淳任总裁，黄强瑞为副总裁，原天民物流公司、乐乐家政公司以及全国布局的分公司全部纳入其中。
撤销原万珍阁实业集团公司改组成医药集团，万山任总裁。将医药连锁公司、古法药剂厂、嘎巴么山药材种植基地并入，另外成立一家南云州万珍阁古法医药有限公司。
从古法药剂厂分离出研究所单独成立南云州天民生物科技研究所，任命万山为所长。
成立天民食品集团，王飞宇任总裁，周涛为副总裁，将飞宇生物科技公司、江都红、保健酒项目、草本可乐项目并入。至于正在办理的江都农业科技服务公司，暂时先纳入食品集团范畴。
原IT相关业务成立众生控股集团，甄静怡任总裁，陈晶、叶天军为副总裁，原众生信息公司、乐天网络服务公司、LETK信息服务公司、江都市治学网络信息服务公司并入其中。而与乐天网的供应合作商股东们一起成立的云集平台，依然保持独家技术参与的模式，不做改变。
原黎民文化传媒集团，郑岚职务不变，高文峰为副总裁。7家纸质媒体合并为新的一家《黎民杂谈》，电视栏目、经纪公司、文化传媒公司、云尚定制服饰不变，新成立江都市479梦工厂文化产业孵化园。
原天民研究院，保持不变，由天民集团管理。
原天民集团改制为天民控股集团公司，叶天民自己担任总裁，高禾泰为副总裁兼财务总监，监管集团所投资的公司所有财务。各集团公司所有业务由各企业股东和董事
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