周成王进入奄（山东曲阜）。
周公在平奄之后，用了两年的时间（周成王四年到五年），凭借新建的军队逐渐逼退徐国为首的淮夷，及东部其他地区，从此周的势力延伸到海边。诸侯全部服从周王朝的统治。
武王克商只是打击了商王朝的核心部分，直到周公东征才扫清了它的外围势力。三年的东征灭国尽管有五十个左右，而占领地的巩固和扩大还是在分封同姓之后。东征以后，周人再也不是西方的“小邦周”，而成为东至海，南至淮河流域，北至辽东的泱泱大国了。
周公东征象疾风骤雨席卷了大河下游，搅动了原有民族部落的格局。嬴姓本宗的徐国一部分逃到江南（今江西）；一部分东夷被赶到淮河流域；飞廉和恶来的后人嬴姓一族被迫西迁。这造成了民族大迁徙大融合。东征的战斗是残酷而激烈的，战士们跟着周公东征，斧子砍出了缺口，纵使饱经战斗的苦楚，能够生还是很幸运的了。东征的战士思念家乡，一旦解甲归田，心中充满了种种遐想，《诗经·豳风·东山》，就是这种心理的生动写照。再也不是内外交困，战斗之前的那种“风雨所飘摇，予唯音噍噍”的局面了。
BC1039年，周成王五年正月，周成王仍然留在奄地，命令将奄国国君押解到蒲姑（山东青州附近）。
飞廉和恶来的后人的嬴姓部族也被严惩，被周公分割并被迫迁往各地。其中大部分嬴姓部族连同奄国民众以及部分殷民被西迁到邾（天水郡冀县，今甘肃甘谷县西南），成为秦人的先祖。
这些西迁的华夏人，与当地的戎人进行了长久惨烈的拉锯战，在与戎人的斗争中，这些华夏人逐渐融合为秦国王族。秦国的第一代国君秦非子为商纣王手下大将恶来的五世孙，秦始皇则是恶来的第35代孙。
秦人与戎人的居住地犬牙交错，对峙分布。秦人主要居住在西汉水上游两岸开阔的川塬和平缓的台地上，而戎人则多居住在西汉水下游或者支流的山谷地带。两个部族的斗争异常残酷。平时各自住在各自的生活区，相互提防与征战。
秦人以华夏自居，奉炎帝和黄帝为始祖（全国各地诸侯均奉祀黄帝为先祖）。秦人信仰昆仑西王母和女娲等中原神话体系，历来就有四帝崇拜（黄帝、炎帝、伏羲、少昊）。
周公旦平叛以后，为了加强对东方的控制，正式建议周成王把国都迁到成周洛邑（今洛阳）。
周武王灭商后，由于镐京偏西，不能控制殷商旧族广泛分布的东方地区，就提出过在天下的中心建都的
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