杨崇回到主客司，刘耀、房夷吾、陈夔都在，房夷吾笑道：“小人茶叶一喝完，杨大人就回来了，恭喜杨大人升职。”
二十几岁的六品建节尉，就是在高第门阀中亦不多见，在寒门中杨崇绝对是独一份；房夷吾也是官宦世家，自然晓得其中艰辛，玩笑中是真心实意地恭贺杨崇。杨崇点点头说：“夷吾现在是越来越能说了，这样，晚上我们到丰乐楼坐坐。”
刘耀给杨崇倒了一杯茶，送到杨崇桌前说：“听说大人复职，许侍郎午饭前就差人把内德殿和所有进京乐坊的资料送来了，并且说了，杨大人办事要紧，无需浪费时间过去拜访。”
许侍郎就是礼部侍郎许善心。内德殿是西域大会举办之地，位处长安城北郭城外龙首原，北靠皇家禁苑、渭水之滨，南接长安城北郭，西接宫城的东北隅，本为隋大兴城北的三九临射之地，隋炀帝杨广看重的就是内德两字，才决定西域大会在此举行。许善心把资料急急送来，如此流言，看上去是撇清关系，实际上就是给杨崇一个下马威。
杨崇问道：“你们三个谁比较有空？”
刘耀答道：“除了陈夔在朱雀大街帮忙，夷吾和我现在就负责乐坊的事。”
杨崇示意刘耀坐下问道：“现在有多少乐人？”
刘耀张口就答：“长安区域征集了四千多乐人，樊子盖大人从武威张掖带来两千多乐人，扬州等地还有一千多乐人正在途中，许侍郎和太常寺商量了几次，都没拿定主意。”
杨崇着实吓了一跳，难怪后世说杨广追求奢华，就算西域四十四国全部派使团来，到长安最多不会超过五千人，没想到大隋光乐人就准备了近八千，给西域各国使团每人配一个都够了。杨崇当机立断说：“你们先做一个方案，内德殿那边只选最好的三千乐人表演，其余五千人就安排在朱雀大街，每五百米放一支百人的舞队，两个时辰一换；以后刘耀负责乐坊，夷吾明天陪我去内德殿。”
朱雀大街五千米，按照杨崇的意思，就是每个时辰都有十支舞队在大街上表演，百人是舞队的总人数，实际上场的人数要根据歌舞的编排，二十人可以，五十人也行，所以只要编排得好，舞队跳上两个时辰不存在体力问题。五千人正好排满十个时辰，每支舞队一天只跳两个时辰，大会总共十天，每天调换舞队的表演地就可以了。
内德殿只有开幕、隋炀帝宴请使团，隋炀帝召见商团、隋炀帝与会晤诸王和闭幕式五天才会把三千人全部押上，其余五日每天一千人就够了，人员绰绰有余
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