防卫工作。之前统帅北军的就是在刘秀眼里特别风光的执金吾，后来到东汉就用北军中侯来统帅北军。
由于北军是最重要的一支部队，关系皇家安全，所以这个北军中侯也可以讲跟皇帝的信任程度是不一般的。
所以这个史弼才会给汉桓帝上密信，说刘悝有问题，建议刘志赶紧采取一些措施，不要让刘悝把事情搞大。
在事情没有搞大之前处理，一方面让刘悝悬崖勒马，给与小小惩戒，防止事情到无可挽回局面，而对外也可以表现王朝的圣明。
但刘志因骨肉至亲，不忍让有司查办刘悝，于是就没有理会史弼的这封密信。
最终在延熹八年，渤海王刘悝因傲慢僭上，酗酒荒淫，出入无常，聚集朝中斥罢的官吏及剽悍不法之徒，图谋造反，被人揭发。
汉桓帝看在手足情分上，只是将刘悝贬为廮陶王，封地小了很多，没有给与任何法律处罚。
刘悝不甘心，他向中常侍王甫许诺：你替我在我哥面前美言美言，只要我恢复渤海王，我就送你五千万钱。
有这好事王甫哪能错过，于是小话不断，终于在汉桓帝驾崩前，遗令复刘悝为渤海王。
按理来说，王甫做到了刘悝就该兑现诺言，可这家伙却反悔了。因种种事迹，百官公卿也不是很待见这位渤海王，所以他被王甫诬陷时，也没人替他向天子求情。
一是看不惯他的为人，二是不想得罪中常侍王甫等人。让这位渤海王吃吃苦头也好，他们也不相信天子刘宏会下狠手真正处死刘悝。
但是他们还是低估了刘宏的魄力，这并不是他作为帝王的无情，而是刘悝做的两件事，触碰了他的底线。
第一件事是在建宁元年，刘宏登基时，民间就流传着刘悝不满哥哥刘志没有传位给自己，想去抢夺征刘宏进京的诏书。
第二件事情就是刘悝的正妃宋氏乃是宋皇后的姑母。东汉一朝外戚代替皇权，所有皇帝的婚姻，都是皇族与豪门士族集团的利益交换模式。
从光武帝刘秀起，皇帝们的后宫女人，大多跑不出梁氏、窦氏、马氏、阴氏、宋氏等几大家族，这几大家族之间的婚姻，也是
“内部交流”，由此形成强大的利益网。汉桓帝上台是梁氏家族的意志，汉灵帝上台是窦氏家族的意志，这种情况也贯穿东汉始末。
所以，东汉皇权是相当地孱弱。梁冀的嚣张跋扈就是活生生的例子，天子刘宏也不想自己的后代落个质帝的下场。
偏偏这
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