王英明!此乃仁政,百姓必当感恩戴德,誓死追随!”
第二条政令,是兴修水利,恢复农耕。
陈县地处颍水与淮水之间,水网密布,可秦朝末年,官府只顾着修阿房宫、筑长城,早已无人打理水利,原本的水渠要么淤塞,要么决口,好好的良田变成了涝洼地,十年九荒。吕布下令,从府库中拨出粮草,组织民夫,疏通颍水支流的水渠,修缮堤坝,开挖灌溉渠,让周边的万亩良田都能用上水。
同时,他让军器监的老陈头,带着铁匠们日夜赶工,打造农具。耕牛不够,便把义军缴获的军马,分出一部分性情温顺的,借给百姓耕种,秋收之后归还即可。他甚至亲自带着人,去城外的田地里,教百姓们改进耕种的法子,把他在徐州灵田里学到的育秧、施肥、轮作的经验,尽数教给了当地的农人。
这些农人一辈子都在土里刨食,却从未听过这么多实用的耕种技巧,看着吕布一个“大王”,竟然能蹲在田埂上,跟他们讲怎么育秧、怎么保墒、怎么除虫,一个个又惊又佩,心里对这位陈胜王,更是多了几分发自内心的亲近。
第三条政令,是恢复百工,开市集,安商贾。
秦代重农抑商,对工匠、商贾百般打压,苛捐杂税层出不穷,再加上连年战乱,市集早已萧条,铁匠铺、木匠铺、织坊大多关了门,百姓连买把锄头、买匹布都难。吕布下令,废除对商贾的苛税,只要按章纳税,便可自由开市交易;对各类工匠,按手艺高低给俸禄,纳入军器监、农监统一管理,不仅管吃管住,手艺好的还能赏田地、免赋税。
政令一出,陈县及周边的工匠、商贾纷纷涌了过来。原本关门的铁匠铺重新燃起了炉火,织坊里重新响起了机杼声,萧条了多年的市集,短短几日便热闹了起来,南来北往的商贩带着货物往来,陈县的烟火气,一点点回来了。
除此之外,吕布还整肃了吏治,废除了秦朝的连坐酷法,定下了简单明了的律法,严禁官吏欺压百姓、贪墨钱粮,但凡有违反的,一经查实,立刻严惩不贷。他从义军中挑选品行端正、识字懂理的人,派到各个乡里、县里任职,又从寒门士子中选拔有才能的人,打理郡县事务,整个陈县的吏治,瞬间焕然一新。
短短半个月的时间,整个陈县便彻底变了模样。
原本荒芜的田地,被百姓们重新开垦出来,插上了秧苗;淤塞的水渠被疏通,清水顺着沟渠流进了田里;市集里人声鼎沸,铁匠铺里叮叮当当的打铁声日夜不停;百姓们脸上没了之前的麻木与惶恐
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