议，先把劝诱羌族耕种，买卖羌族牛羊、马匹这两件事商议妥当。
关于这两点我有个想法，就是将陇右四郡分割为六个郡，其中洮阳、临洮等地分为昌平郡，南安、天水、广巍交界处数县划分出为新宁郡。
这些地方是羌族密集处，划分的两个新郡的主要注意力就是监视羌族动向。
郡增加县数要相应增加，用郡县的地界来将羌族分割，方便监视羌族。人多了，盯得紧了，有个风吹草动提早察觉提早扑灭。”
众人一听不禁道：“王上英明，此法确实好。”
刘备道：“那好，这几天就开始到陇右四郡看看，根据之前羌氐的居住处进行划分，必要时候可以选非常紧要处建新的县城。一切敲定，全面铺开再迁移百姓过来。土地丈量要准确，要干的事可不少。”
周不疑道：“确实如此，不过王上当初选拔培养的庶族子弟差不多能派上用场了！”
刘备喜道：“对对对！广巍、陇西都有不少，这么长时间，该能显出他们的能耐了，凉州也有都可以来帮忙。看看他们的能耐如何，借着这机会考验一下他们，看看他们的本事。干得好，有才能往上提拔为县令。
对了不疑，我看这个梁绪、上官雝都是堪用之士，这次协助你立有功劳，看看往上提拔提拔。”
周不疑道：“是王上，臣想让他们帮忙丈量土地，准备接受迁民。之后视情况请王上裁定，予以任命！”
刘备道：“好，就这么办！对了不疑，你有件重要的事就是建城，我看冀县破损不堪，新的上卦城建好就是天水的新治所。你来操办这件事，要尽快！”周不疑拱手领命。
正说话间，门外一人喊道：“急报，金城信使龚祯求见！”
刘备断喝道：“进来！”
信使龚祯上前呈上布帛道：“王上，凉州诸羌联结造反，正在围攻金城郡永登等城，想要攻打治所郁林，公子请求增援！”
庭中众人大惊，刘备喝道：“快把战报呈上来！”
刘备看完后对张飞道：“三弟马上去点兵，征集所有马匹，等我命令直插金城！”张飞迅速起身而去。
刘备把战报递给庞统，问龚祯道：“叛军造反快两个月了，为何不早报？”
龚祯道：“公子故意不报，影响大军与曹军的交战。治元多、伊健妓妾造反大肆掳掠其他部落，一旦泄露，羌族各部首领撤军，恐怕对战局不利。酒泉苏衡离金城郡远，沿途劫掠，行军缓慢。
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