诸葛亮拜谢道：“谢我王恩得，臣定当鞠躬尽瘁，死而后已。”
嬴政虚扶诸葛亮道：“孔明之心，孤深信不疑，望你我君臣同心同德，强我秦国，扬我国威。”
诸葛亮道：“臣谨记我王圣言。”
诸葛亮退下，嬴政又道：“三部，名为吏部、刑部、礼部，吏部下设吏部司、司封司、功勋司、考功司，掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务。设吏部尚书一位，吏部侍郎一位，四司郎中四位，诸位臣公可有合适人选？”
张仪出列道：“启禀王上，臣推蹇叔为吏部尚书。”
又有一位大臣禀道：“臣举荐严开为吏部侍郎。”
“……”
“……”
“禀王上：臣举荐王绾为吏部尚书。”范雎禀道。
王绾此人虽然没有什么惊天之才，但他却是一个能做好自己的本职工作的人，吏部在嬴政看来主要就是稳，尤其是他准备启用李斯的功劳制，那吏部就更加的需要这样的人坐镇。
嬴政道：“王绾何在？”
“臣在。”
“今封你为吏部尚书，掌管吏部一切事宜。”嬴政高声道。
“臣定不负王恩。”王绾恭敬道。
王绾退下嬴政对着群臣道：“户部侍郎一职，孤已有人选。不过，在此之前，孤请诸位臣公看一卷奏札。”
嬴政说完，将案几上的一卷竹简递给郑和，郑和恭敬接过，下了平台，递给左列第一人商鞅。
商鞅接过，看了一眼，暗道果然，看完之后，传给了纲成君蔡择，蔡泽看完又传给张仪、范雎，然后是老廷尉，老廷尉越看脸色越是精彩，再也忍不住道：“好一篇功劳制，和我秦国制度非常契合，若是以此功劳制作为我秦国官员升迁制度，我秦国基业传承传万世非梦也，此人大才。”
许多大臣很是好奇，当竹简传到他们的手中，越看越兴奋，若真如此，他们升迁无人敢质疑，无人能挡。
总之一句话，只要你功劳足够，明天你的上司就是你的下属。
竹简传到了武将这排，他们看了也是赞叹不已，很是类似商鞅变法的二十级爵位制。嬴政已经说过，军政分离，二十级爵位制不再适合文臣评功升迁之用，所以李斯的这篇功劳制弥补了这方面的不足。
功劳制是这样划分的:一百累功＝一个小功，十个小功＝一个中功，十个中功＝一个大功，十个大功＝一个天功。而功劳的评定都是有很严
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