复活节里明媚的春光下。
腓特烈皇储和格鲁森爵士、“血王子”卡尔，自己的姐夫巴登大公弗雷德里希，以及自己的表侄卡尔-奥古斯特王子正一起聊天。
腓特烈皇储的新经济政策实施两周以来，在普鲁士推行还算顺利，但是出了普鲁士，在德意志帝国其他大大小小的王国、大公国、公国、亲王国的推进速度，并不如腓特烈皇储和赫尔曼的意愿。
究其原因，这要怪到德意志帝国的体制问题，根据1871年的《德意志帝国宪法》的规定，德意志帝国是一个联邦制国家，各邦国把军事、外交、税收、刑法权力交给帝国政府（南德四邦还保留外交与军事权力），只保留教育、卫生和地方行政等权力。
而皇储要推进的新经济政策，其实更多的要涉及地方行政，如果德意志的邦国们不支持，出了普鲁士，皇储的经济政策就进行不下去。
坦率的说，德意志帝国实际上是在民族主义和自由主义者的爱国热情下，被强行聚拢到一起的联盟，在外交和军事方面，目前各个邦国还能做到一致对外，但是在经济、文化和宗教上，很多邦国和帝国，或者说跟普鲁士并不能共进退。
最显著的例子，帝国联邦议会中的58席，普鲁士占有了17席，第二大邦巴伐利亚占有6席，萨克森占有4席、符腾堡占有4席，其余二十来个小邦和自治城市只有一两席。
而否决一项议案只需14票，如果皇储的决定如果让其他邦国不满，分分钟就会否决皇储的议案。
一战的失败，某种程度上也是输在各个邦国的国王和大公们手里，所以一战后普鲁士们做的第一件事，就是借助革命的浪潮摧毁了这些邦国，成立了真正意义上的有中央政府集权的魏玛共和国。
在腓特烈皇储和格鲁森爵士的构想中，帝国不可能用革命的这种极端手段去摧毁封建的邦国，以强行推进中央集权制，只能用更加温和的经济手段，去潜移默化的影响邦国，在强大的经济利益诱惑和捆绑下，最终让各个邦国再次交出，本应该归到中央政府的外交、军事、经济、教育、卫生等重要的权利。
把一堆沙子（各个邦国），掺上水（德意志的国家思想）和上水泥（共同的经济利益），通过搅拌（思想和经济的融合），最终变成坚硬的混凝土（新德国）。这就是皇储实行新经济政策的最终目的，同样也是格鲁森爵士和乔伊的共同目标。
基于上述理念，即便各个邦国冷面相待，皇储也必须笑脸相迎，一方面是基于整个
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