了，十几份折子，都是前些日子派出巡视各地特派官员呈上来的，夏云手上还拿着何如宠的折子，在那里左摇头，右叹息什么的。
不知不觉，岁月流逝，与东虏战事结束已经有月余了，原本夏云打算利用这次宁锦酣战取得的胜利而聚集的人气，施政天下，可是各地奏报上来的情况让他寝食难安，国库空虚财源枯竭，地方大员怙权，吏治腐败，官员众多，财政破败。
朝廷商议多日而开始执行的考成之法，却遇到了很多的困难，政策是好，可各地那些个官员的对策，却让他一时想不出办法来处置，脑袋里面，绞尽脑汁地回想后世的一些个法子和制度，看看能不能解决这样的问题，可怎么也想不出来，不禁后悔当初自己为什么不多关心一些时事，多了解一些政府的办法，真可是书到用时方恨少啊。
身旁的三毛子已经连续三次来劝说自己就寝，甚至将皇后都搬了过来，可自己那能睡得着啊，这么大的事情，吏治不清，所有后面计划的施政，就无法实施，那一切都是空谈。
被这些个事情闹腾的烦心无比的夏云，一直呆到四更天，才勉强的上床入睡，可是在床上依旧是辗转反侧，不能入眠，心里面只翻腾，看样子如若不解决这个问题，自己信誓旦旦要做个中兴之主，千古圣君，振兴明朝的目标，就恐怕难以实现了。
这些个日子，自己干了两件大事情，一是封赏辽东将士，晋升有功之人，昭告天下，取消太祖制定下来的军籍世袭制度，宣布大明国内所有十六岁以下，四十岁以上的在册士卒，全部宣布退伍，脱籍为民，取消部分军屯制，将军屯所开垦的土地，发放给转籍的士卒，朝廷在给予每人五两银子的补助，让他们好心事农，总共裁撤人员二十三万余人，这一项就花去了将近一百二十万两银子，加上**行赏的，整修器具的，加强火器制造等等，相当于国防军费，总共开支三百四十二万两白银，已经接近了大明朝前些年的岁入，好歹自己曾经从内库里面拿出了一些银子，加上查抄魏党之众的罚没收入，还可以支撑一阵子，但是也不能够过多久。
军制改革中，整编了所有北方戍边的军镇，统一分为几大防区，分为辽东防区，京畿防区，宣大防区，宁甘防区和青海防区，这几天防区统一指挥和调派境内的军队，兵部负责军队的训练，后勤的补给，军事装备的制造，军官的训练。
参照原本太祖设立的卫所武学制，整合一番，设立了大明皇家将官培训学校，大明皇家炮兵训练学校，分别由洪承畴、孙元化担任两所学校的校长，
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