只是新入列十五个新兵营，基本上就耗光了陈安手头上所有的资金。经过补充调整，北方军陆军集群保持了四十一个营的兵力。
为了完成驻守目标，陈安决定除了州府和要点，其他地方只是象征性的派驻一个排的兵力，待以后补充。这样子，就可以将驻守道府的兵力，降低至只需要一个步兵团。不如此的话，根本抽不出来机动兵力用于新疆作战。
毕竟北方军的新兵是训练出来的，不是扩编出来的，陈安既不希望没有经过培训的士兵白白送死，也不希望因为战场扩兵而助长手下人的其他想法。
很快，兵力调整到位了。除了渭川道和兰山道各保留一个混成旅外，泾原混成旅也暂时只有一个步兵团，宁夏道、西宁道、甘凉道和安肃道都建立了一个步兵团进行驻守。
每个步兵团下辖三个步兵营，没有单列的工、辎、跑兵部队。西宁道步兵团的指挥官，正式任命山地步兵营的过显臣担任，可谓是连升三级。
剩下的十个营，其中一个是122毫米榴弹炮营，自然仍旧驻守阶州，陈安又从两个混成旅中抽出七个营，新建迪化混成旅和塔城混成旅。
在指挥官任职上，陈安更是煞费苦心，核心就是平衡之道呀，反正这几名指挥官确实都是非常优秀的。
胡景翼和伤愈的董振堂出任塔城混成旅指挥官，邓宝珊和孙蔚如出任迪化混成旅指挥官，高桂滋调任兰山混成旅指挥官，赵寿山调任秦阶混成旅指挥官。
李虎臣调任泾原步兵团指挥官，代理混成旅指挥官，谁叫他三年不得提升的处罚时间还长着呢，其他人可以擦边球，他是被陈安死死盯住的。
柳石、林玉山和虎子从此退出了一线指挥的岗位，专司其他职务了。既然北方军政府的管辖范围即将扩展到两个行省，陈安当即决定将原来军政府直辖的司改成署，也算是和甘肃布政司的机构彻底区别开来。
按照军务署的计划，混成旅的指挥机关是相对稳定的，但是其下辖的步兵营和炮兵营，却是由军务署随机安排的，甚至经常会因为战时需要而调整。
北方军的组织编构中，以营为基本组成单位，真正带兵的也是营一级指挥官，其上的团、旅级指挥机构专事作战指挥或警备指挥，不负责带兵。这就是说，即使有这种别有用心之人，最多只能发动一个营的暴乱，是很容易被镇压的。
团一级没有直属部队，步兵团指挥官往往都是兼其中一个营的指挥官。
当然，基层指挥官都是在阶州武备学堂
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