陋规，严格限制支出，并对编制进行“前所未闻的大淘汰”：御侧役（秘书处）与请役所（行政所）合并，共计裁员四百三十人，削减后藩官员人数为原来的三分之二。藩士的收入包括家禄、职禄、扶持米三种，被裁员的武士身份不变，但收入大大减少，在天保凶作的影响和隐居家主齐直的反面例子下，藩士基本平静地接受了这个结果。
同时参勤交代的人数也减少了一百多人，旅途中早出发晚住宿，节省旅行费用。齐正的”吝啬“体现无疑。
在财政紧缩的情况下，藩内力求简化行政，天保九年（一八三八年），蔵入地（藩直辖地）和大配分领（支藩和锅岛亲族的领地）都已经由农政合一的请役所管理，代表藩政府治理空前强大。
而由此涌现出的中下级青年藩士，与过去那些门阀出身的代官、庄屋表现完全不同，表现出对领民的极大同情和同理心：在处理盗贼的时候，年轻代官面对盗贼诉说生活贫穷中父母、妻儿的困境时，竟然流下了同情的眼泪。有的代官在洪水肆虐的时候越权打开藩库发放救济粮，虽然初期治政有些青涩，但后来大部分都成为优秀的管理人才，领民亲切地称呼他们”虎年御仕组“。
四、在农村实行均田。
没收商人和地主出租的田地分配给缺地和无地的农民，将占藩领十分之一的田地重新分配给领民，因此改善了农民的生活和重振了农村经济。
五、整顿金融秩序和地租。
对外，为了减除藩债的压力，佐贺藩委派须古领主锅岛茂真与债主们交涉，茂真不顾武士的体面直接开始赖账， “要么在规定时间内取回一定的欠款，剩余债务作为对佐贺藩的献金而免除，要么就等个若干百年而收回全部欠款” 。最后，大阪的债主同意将债务的四分之三作为献金，而在五年内回收四分之一；江户的债主同意免除二成到五成的欠款而在五年收回剩余部分；长崎的债主同意佐贺藩在七十年内逐步还款。
对内，齐正等到时机成熟后，于天保十三年叶月（1842年8月）八月发布了”加地子犹予令“、田租整理命令和”借财整理令“。
加地子犹予令宣布免除“加地子”税收。地子是非农田的收获，如木柴、野生药材、木材、渔获、猎物及扶桑特色农家肥护根（荒草、幼苗、灌木叶子等）。加地子是地子的出产地拥有者在商业贸易之外交的税，本来怎么不合理，所以出产地拥有者向个体采集者或购买者摊派，增加了领民的生活成本，这个法令正式予以取消。
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