反亦然，这样既可以控制将领的胡乱作为，也可以防止谋士团的文士过于牵制将领的指挥。如果将领真的有了谋反之心，那谋士团可以起到牵制和分化的制横作用。
设立懂得军事的谋士团约束将领过于随意的行为，比起军权完全掌握在一名将领手中，或是设置不懂军事的监军来控制将领的行为，应该要好的多。
为了不影响军队的战斗力，以上的军队的军制整顿从上往下进行，先动近卫军，再动大宋的核心地区，边境最后动，一层层的推广开来。这样，大宋现有的军队就从原来的一百九十多万缩减成了七十万左右，大大减轻了财政的压力。
至于淘汰下来的大部分厢兵，皇太子在诸臣的建议下，并没有把他们直接赶回地方，而是按照他们原来的归属，编成专门负责后勤的附属大队。凡完成了厢兵编制的地方，由厢兵负责原先百姓必须服的傜役，百姓可以用银钱支付酬劳，价格由当地公论。
这样，厢兵们可以有了收入，百姓们也用不着非得丢下自己的生计去服傜役。
至于原来那些二溜子、进厢兵就是为了混日子的，一律清除。
当然，军制改革后，军人不用再在脸上刺字，原先发配到军中的罪犯不再从军，而是改由当地厢军监管，一同参加傜役服刑改造。
如此大规模的改变军制，也得益于临安武校多年培养的将领，现在大都在地方上任中级、低级军官，高级将领中也都基本经过临安武校的培训。除非国家从此偏安一方，再无恢复之志，否则军制的改革势在必行，这也是大家都清楚的事。
为了保证地方军队的变革不发生太大的变故，皇太子赵惇接受了部分臣子的建议，由临安军校的那些功勋老将出面，每人负责一片。他们对朝廷的忠诚不用质疑，而且下面的各级将领大多是他们的部下和学生，能够保证大部分将领的忠心和服从。所以，军制改革在军队中的阻力并不是很大。
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