心系民众，详询事态原由，站在民众利益的立场上，果断平息了这两起事件。特别是处理车主撞桥事件时，面对沸腾的民怨，面对着几千民众密集的人群，他手持扩音器，爬上芭蕉地里高高的钢台（前任县委书记特别为上级首长登高视察大片芭蕉园而搭建的），向着人群做深深的掬躬，向人民道歉，并向人民做了发自肺腑的承诺，博得了民众的谅解。同时，他也从这两起事件中，看到建立让领导干部“眼睛向下”体制机制的迫切性，于是依照宪法和党章的既有规定，通过常委会，决定让各镇委书记候选人，由各镇党员、党支部自主推荐，镇长候选人由当选的镇委书记担当，由镇人大自主选举。首开了镇委书记提名权回归最基层党员和党组织的先河，推动了全市干部真真实实地沉下基层，多干实事。
他从永兴县的实际和自己施政的理念出发，启动和推进了农村危房改造，国有企业重组，改善基础设施，因势利导兴办娱乐业，解救财政困境等等一系列富民兴县的工程和项目。桩桩施政过程，充满了戏剧性，件件政绩的取得，充满了李兴民的施政智慧。而这些过程和成果，又都与现实社会明规划暗规则不可分离地交织在一起。例如：李兴民是通过刘启光引荐，用“买官”的手段谋得县委书记一职的，李兴民谋得此职，是为了施展抱负，刘启光则是要谋得更大私利。李兴民到任后，应公安局长之邀去观摩公安机关围剿一小岛上的“赌窝”，而李兴民则突发奇想，要公安局长保护好这“财路”，加强管理，刘启光得知此想法后，自告奋勇承包这一项目开发，每年给县财政上缴千万资金；李兴民要上京落实国债投资资金，用于县城出口路建设，又需要刘启光“粮草”随行。在京城“公关”中，又展现了光怪陆离的一幕和李兴民的操守。刘启光中标公路工程后，给李兴民100万元，李兴民婉言拒绝。刘启光由于“娱乐业”经营得手，道路建设有利润，出口路的建设也讲究质量。
刘启光经营娱乐业时，巧遇李兴民情人李霞，一见倾心。李霞为了跟李兴民长期斯守，从深圳带姐妹到永兴来承包刘启光的歌舞厅经营。李兴民由于要职加身并沉浸在从政的热情之中，疏远和冷淡了李霞。刘启光乘虚而入，重金引诱，一举得手，如饮甘露，大为喝采，甚至得意的向李兴民吹嘘，让李兴民大受激刺，其被压制的感情，向因工作的机缘多次接触的电视台记者白小诗倾泄。李兴民因而获得了更高层次的婚外情。白小诗随李兴民采访，见识了李兴民改造农村危房的成果，结识了重组糖厂的农民企业家、李兴民的终身好友林盛山
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