粮用于防范突如其来的灾难或是人祸。
当大汉积蓄三年出兵，也就意味着百姓手上有了盈余的粮草，即便因战事，荒废了耕种，田亩歉收了些许，不至于导致百姓穷困，从而发生躲避赋税的事情。这样也不会导致出现在册人口或户数的减少，不从根本上损伤大汉。
刘禅微微颔首，说道：“既然如此，减免赋税之议交由蒋卿草拟，尽快布之于天下，以让百姓知我大汉恩典。”
“诺！”
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