大汉迁都长安，与曹魏迁都邺城相比，其之间的难度不可同日而语。曹魏的邺城，有曹操时期遗留下来的魏王宫殿。而长安从东汉起，少有修缮，城门宫殿坍塌，又经历了数十年的战乱，早不复往昔的壮丽。
今大汉欲迁都长安，巴蜀士人便常以此言语来劝谏刘禅或堵塞其他提议迁都的官吏。
然而这些对刘禅来说，都不是什么大的问题。巴蜀士人本身就不是铁板一块，其中欲复兴大汉的人本身不少，许多巴地的官吏也不愿与蜀人混在一起，他们自己也有互相交流的圈子。
自诸葛亮去世后，刘禅平定荆交二州，以孙权为御，自身的威望在国内也达到了高点，话语权只高不低。而且对于迁都，除了部分的蜀人官吏外，凉州、陇右、关中、荆州的人都乐于见到都城迁往长安。
可以说迁都长安对蜀汉而言，其意见不同不是大事。其难点在于迁都上的规划以及如何迁都等一系列的问题上，因此大汉还需安排专门人手处理迁都的事务，如派遣关兴过去便是让其打打前站，看能否解决大汉在迁都上的疑难问题。
大汉迁都长安的问题，无非有三大点。
其一，关中仍未恢复生机，长安人口不多，迁都过去，其人口从而何来，便是一个问题；其二，城池荒废，宫殿破损，如何安置大汉皇室以及文武百官，亦是一个问题；其三，成都前往长安其路途上千里，蜀道崎区难行，其数万人乃至十余万人的调度如何解决，也是一个大问题。
敲定迁都安排后，刘禅示意朝议继续。
“臣御史大夫董允，有事上奏。”
“准！”
御史大夫董允手持笏板，神情肃然地拱手说道：“臣奉陛下之诏，核查郡县隐藏户口、豪强不法之事，今有所得，特以上报……”
自三月刘禅下令核查各州郡县的户口问题，董允派出诸多属官前往西北地方上巡查情况，自己从尚书台以及州上调来桉牍文件，追查数年前的上计问题。
花费长达近半年的核查后，董允根据属官的调查情况，以及地方上官吏的举报，渐渐发现了地方上的猫腻。董允发现西北地区有官吏渎职，对每岁的上计敷衍了事，且对于收受豪强的贿赂，甚至少数地方对早期大汉推行下去的限名田制置若寡闻。
其陇西郡县长庞盛四年以来的上计资料，根据以往的数据修改而来，荒废理政，问其户籍人数丁男、丁女等详细数据，知之甚少。
南安郡太守钟彬虽勤于治政，却与地方上豪强
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