院，盖邸吏辈为之。
《邸报》比年事有疑似，中外不知，邸吏必竞以小纸书之，飞报远近谓之小报。如曰：‘今日某人被如，某人罢去，某人迁除。’往往以虚为实，以无为有。朝士闻之，则曰：‘已有小报矣！’州郡间得之，则曰：‘小报到矣！’他日验之，其说或然或不然。使其然焉，则事涉不密；其不密焉，则何以取信？此于害治，虽若甚微，其实不可不察。臣愚**陛下深如有司，严立罪赏，痛行禁止。使朝廷命令，可得而闻，不可得而测；可得而信，不可得而诈；则国体尊而民听之。”可见当时的报纸的活跃程度不亚于现代，不仅如此，当时的报纸就是在运营模式上，与现代也差不多，首先，报纸开始采用了标点符号进行断句，并由大儒管宁执笔，写了一篇经过标点符号断句的经文辨义，这一下子挑起了儒生的兴趣。随后，浪潮般的文章涌入《邸报》报馆，各地儒生们纷纷写文章，按自己理解的方式对古籍经文进行断句，并由此引发激烈的争论。
《邸报》有选择地挑一些观点刊登出来，并为作者支付了稿酬，一时间，儒生们争论的兴趣更加浓厚，也因此，标点符号的作用深入人心。随着青州新版古籍典章的推出，这一争论越发激烈。中国历史上消耗了太多的精力在这种考据之争上，在中国，只要一个人对某句经文发明了一种新的断句方式，他就会享有极高的声誉，被尊为一派开山学者。这导致儒生们埋首太玄经，就为了找出一种与众不同的断句方式——虽然这种断句对生产力发展，对科技进步毫无作用。历代无数精英前仆后继埋首于经文研究，导致中国的生产力极端滞后，标点符号的使用，虽然不能完全杜绝经文考据，至少，使汉以后的经文不再需要浪费精力。
其次，这种对经文的辨论，还导致了各派学术观点风起云涌，在刘备的“双重真理”观点指导下，各派学术观点并存。他们不再相互攻击，而把精力放在充实自己的论据上。由此，类似于文艺复兴时代开始了，百家争鸣的现象，在“罢黜百家，独尊儒术”的三百年后，又于青州渐渐抬头。
第三点，不少人开始对报纸上的商机产生了兴趣，如在《邸报》上，最引人注目的是一则类似于广告的报道，那是介绍出云新近研发出的一种计时工具——以重锤下落为动力，用齿轮传动的机械钟。这一计时工具的诞生，标志着文明进入了一个新时代。
最后，报纸的目的都殊途同归，如宋代风气开放，报纸也需求量极大，但当时民众对官报有较大不满，一些人便趁机发展了小报，小报传发人
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