大片地区一直没拿下来，是一个对根据地形成危害的大钉子！
怎么打？张国成和黄苏等几个商量了一下，决定仍旧采取围点打援的办法，分两个阶段进行这个战役：第一阶段，红十六军团穿插至郴州城和扇形防区以内，包围郴州城，重点攻击扇形防区内的敌人，全面清理外围守敌，力争歼敌一部;第二阶段，红十五军团主攻、红十六军团佯攻郴州城。
一旦这个攻城总方针定下来，各部队进入战备准状态了，作为总指军的张国成才现又有问题了：要知道，眼下是两个军团联手攻城，这指挥起来有些不方便！两个军团重新合起来？指挥倒是方便些，但这整军未免太成儿戏了，而且时至今日，两个军团已经初步成形，若眼下合并，以前的所有努力都等于白费！
怎么办？
怎么才能更好地统一指挥这两个军团、从而顺利地攻下郴州城？
这真是一个问题！
铭思苦想了两天多，熟读历史的张国成突然记起历史上中国工农红军一、四方面军形成的过程来，由头不由一动。
说不定，这就是一个不错的解决方法！
心头有些兴奋的张国成立即找黄苏商量。黄苏一听张国成这个想法，当下也呆在那里半天没做声。没别的原因，张国成眼下却是新想了一个统一指挥两个军团的法子：成立方面军！
黄苏的第一感觉是，这法子不错！第二感觉是，这想法太那个狂妄了！
不过，张国成却也讲解了自己的想法：因为目前已经成立的红一、红四两个方面军，而且都是在特定的条件下自行成立的！
早在1930年8月23日，红军一、三军团在浏阳永和会师，随即组成了红军第一方面军。当时中央在得知这一消息前后，并没有出组成方面军的指示。同年9月17日，毛主席给中央的报告中明确表述说：红一、三军团会师后，为指挥一、三两个军团起见，已由一、三两军团前委联席会议决定组织总前委，他为书记，公开组织第一方面军总司令部、总政治部，朱老总为总司令，他为总政治委员，*彬为总政治部主任。9月20日，彭老总也在向中央报告中说：“现在我们与一军团在军事上组织了红军第一方面军。”这实际上就表明，红一方面军是由一、三军团前委联席会议根据第二次攻打长沙的军事需要，为指挥方便而自行组成的。
至于以鄂豫境地区红军为基础组成的红四方面军，同样不是中央统一规划、而是自行成立的。与红一方面军成立时的情况一样，红四
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