不均，这样一来，矛盾能少一大半。”
“第三，也是最关键的一条，用资源置换撬动社会资本。”黄江北的目光扫过全场，语气陡然提高，“我们手里不是没有筹码。老旧小区改造后，新增的地面停车位、广告位、便民服务网点，全部打包作价，交给合作企业运营，期限三十年。另外，对参与改造的房企，在后续的商业地块拍卖中，给予同等条件下优先竞标的资格。”
这话一出，李刚猛地站起身：“黄书记，这招太妙了！停车位和广告位的长期收益，加上优先拿地的诱惑，肯定能吸引房企入局。我现在就去联系几家有实力的房企，明天就开对接会！”
黄江北抬手示意他稍安勿躁，话锋一转，落到增层补偿的核心问题上：“至于刚才提到的增层方案，必须严守五条合规底线，缺一不可！”
他掰着手指，一条条清晰道来：“其一，必须符合国土空间规划和控规指标，不突破容积率上限，自然资源部门要先审批规划调整，补缴土地出让金；其二，得经专有部分面积占比三分之二以上，且人数占比三分之二以上的业主书面同意，涉及共有空间的，必须全体业主一致通过；其三，全套审批手续不能少，规划许可、施工许可、消防审查一个都不能落，绝不能用会议纪要替代法定许可；其四，新增楼层的收益不能全归房企，要优先冲抵改造成本，剩余部分由业主、政府、企业按协议分配，优先用于补充小区公共设施；其五，全过程公开透明，增层理由、审批文件、收益分配方案必须公示，接受纪检和群众监督。”
许建国紧跟着补充，语气严厉：“我再强调一句，谁要是敢借着改造的名义违规增层、暗箱操作，就是触碰红线，市委市政府绝不姑息！住建局要牵头制定增层项目的负面清单，明确哪些小区不能增层，避免引发新的矛盾。”
会议室里的沉闷一扫而空，取而代之的是跃跃欲试的干劲。众人纷纷起身，脸上露出了久违的笑容。王磊拿着测算报告，快步追上黄江北：“黄书记，照这个思路，资金缺口不仅能补上，说不定还能省下一笔钱，投入到后续的物业引进上。”
黄江北笑着点头：“我们要的不是省钱，是把每一分钱都花在刀刃上，花到老百姓的心坎里。”
夕阳的余晖洒在两人身上，将他们的身影拉得很长。远处，和平里小区的方向，仿佛已经传来了施工机械的轰鸣声。
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