民国十七年，十二月初，奉天，大帅府议事厅。
厅内炉火正旺，驱散了关外的严寒，却驱不散弥漫在空气中的历史厚重感。
长条会议桌旁，东北军政要员济济一堂。张作相、万福麟、汤玉麟、张景惠等元老神色肃穆；杨宇霆、王树翰、袁金铠等文官谋臣正襟危坐；于学忠、何柱国等少壮派将领则目光炯炯，充满期待。
所有人的目光都聚焦在刚从南京北归的谈判代表——著名外交家顾维钧博士身上。
顾维钧一身挺括的西装，风度翩翩，他正从容不迫地向主位上的张汉钦做着最终汇报，声音清晰而有力：
“……综上所述，经多轮艰苦磋商，我方与南京国民政府最终达成如下协议，要点如下：
“一、 名义统一：东三省及热河特别区，自民国十八年一月一日起，遵用国民政府蓝白满地红旗，拥护三民主义，归顺中央。”
“二、 政治自治：设立‘东北政务委员会’，总揽东北一切政务，由汉钦少帅任委员长。中央不干预东北内部人事任免及行政运作。”
“三、 军事独立：我东北军改编为‘东北边防军’，保持现有编制及指挥体系，概由汉钦少帅全权统辖。中央不予整编，不派一兵一卒入关外。”
“四、 财政自主：东北境内一切税收、关税、铁路、邮电等收益，仍由东北自收自支，不上缴中央。”
“五、 外交保留：”
顾维钧特意提高了声调，
“其一，东北现有与日、苏等国签订之各项条约、协定及既成事实，暂予维持，由东北政务委员会继续负责交涉处理。其二，凡日后中央政府签订任何涉及东北主权、资源及重大利益之外交条约或协定，必须事先征得东北政务委员会之书面同意，否则在东北境内概不生效！”
“六、 资源专营：特明确盘锦油田、抚顺煤矿、本溪湖煤铁公司等，列为‘东北特管资源’，其一切权益归东北所有，中央不得以任何形式征税、入股或抵押。”
“七、 中央补助：国民政府承诺，每月补助东北军饷银洋一百五十万元。（注：此条为我方据理力争，虽数额不及预期，但重在法理确认中央之责任）”
顾维钧念完最后一条，微微躬身：“少帅，诸位同僚，此乃维钧所能争取到之最有利条件。虽名义上统一于中央，然我东北之实权，毫发未损，且获得了前所未有的、以地方制约中央外交之法律依据。纵观全球，此等统一模式，亦属罕见。
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