朱元璋把关于摊丁入亩的政策，说给刘伯温听。
刘基听得冷汗淋漓，皇帝这一手确实算得上是大改革，而且比商业税更加要命。
刘基本就是大明许多政策和律令的制定者之一，对于这天下的运转规则，了如指掌。
摊丁入亩的意义在哪，废除人头税、放开户籍制度、清查田亩……
这些改革，清查田亩其实皇帝这些年一直在做，黄册的推行，就是逐步蚕食地方势力的腾挪空间，增加朝廷的集权。
而放开户籍制度，从某种程度上而言，是对朱元璋自己制定的既往政策的否定。
但这份改革最让人胆战心惊的，是废除人头税，摊丁入亩。
按认定收费，占天下大多数的百姓，必然会承受更多的赋税成本。
如果摊丁入亩，那谁会成为受害者？
肯定是拥有田地更多的地主会成为朝廷税收的对象？
这可是要激起轩然大波的。
农税是天下根本，而遍布天下的士绅，才是朝廷稳定的根基。
虽然有所谓的以民为本的说法，可是刘基自己都不信这件事。
所谓的民心，很大程度上，就掌握在控制基层舆论的士绅手中。
皇权不下县，乡贤才是天下稳定的基石。
可皇帝终归还是对他们下手了，刘基想到了在老朱制定商税的时候，所谓的劫富济贫的观念……
这就是农税版本的劫富济贫。
在士绅和百姓之间，皇帝终归选择了百姓。
可刘基知道事情并没有这么简单，对于许多一辈子没有出过村子范围的百姓而言，皇帝是一个太过遥远的概念。
天下的民心，就是掌握在这些士绅手中，包括他刘基，在青田说话的份量，肯定比朱元璋更重。
他突然有些理解，为什么朱元璋会借题发挥，任由锦衣卫在江南大肆杀戮。
他在给摊丁入亩铺路。
先杀得天下人胆寒，看谁还敢出来触霉头？
“陛下……”
刘基本来是想过来劝朱元璋少生杀戮，可此时明白皇帝是故意的，他口中的劝谏也说不出口。
而且，刘基也明白为什么时隔几年，朱元璋才下定决心。
摊丁入亩不仅仅是皇帝打压地方士绅的过程，也是他自我否定的过程。
严格的户籍制度，是朱元璋亲自制定的，他也颇为认可这份制度。
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