陇西大旱后，许多百姓逃亡河西、陇南乃至多麦地区。
凤林县在开元年间有一万二千余口百姓，如今却只剩下了五六千人，连校场都站不满。
刘继隆站在校台上，身后站着一百名甲兵。
台下，数千百姓看向他的眼神满是畏惧，生怕他会下令屠杀他们。
“今日，我陇西归义军节度使刘继隆率师收复河州全境！”
随着刘继隆开口说出这句话，他身后的甲兵异口同声将他们的话以口口相传的方式，告诉了全城的百姓。
百姓听到刘继隆的话，那充满畏惧的目光减弱几分，而刘继隆还在继续。
“自即日起，河西执行新律！”
“河州所有奴隶尽数解放为民，登籍造册，编为民户！”
“即日起，河州施行配给制，成人每日发粮二斤，未成年者发粮一斤半！”
“城中百姓，每十户设一伙，五伙为一队，两队为一旅，两旅为一团……”
“城外耕地，施行包产到户制，均分田地于百姓，各团下发任务，民户负责执行任务！”
“凤林县所有民户登籍造册事宜……现在开始！！”
当刘继隆话音落下，他的话也被甲兵们一段段的传唱出去，响彻整个校场。
台下百姓那麻木的眼神，也在刘继隆那一段段话语中渐渐明亮起来。
“呜吼！！！”
霎时间，校场上欢呼一片，不论是长者还是孩童，亦或者是成人，他们雀跃着、叫嚷着、发泄着自己心中的激动。
刘继隆话里说的很多东西他们不懂，但他们听到了一件事……
自即日起，他们不再是奴隶！
“好了，开始登籍造册吧！”
望着百姓庆祝的海洋，刘继隆脸上笑容灿烂，侧头看向尚铎罗他们。
接下来，凤林县城成为了尚铎罗他们的主场。
他们虽然还穿着甲胄，可却干起了直白的活。
他们让百姓们各自回家等着，并在之后率领兵卒上门，负责为每条街巷、每所房屋的百姓们登籍造册。
他们被编为了民户，可暂时用的却是军队的编制，因为这更方便带领他们恢复生产，建设凤林县。
从午后到黄昏，上千精骑化身直白，很快统计好了凤林县的人口情况。
入夜，在油灯昏黄的光线下，刘继隆也拿到了城内最新的人口文册。
“这凤林县，
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