贼，执掌天下。”
“嗯？
你说的忠臣，是何人？”
“朝中有很多大人，世受皇恩。
就比如司马防大人和他的后人…
他们只是迫于丞相之威，才没有站出来支持陛下。
若时候天下有变，他们一定会扶持陛下执掌大权。”
“司马防…
倒是我大汉忠臣。”
刘协心头一动，对小太监道：
“马怀，没想到你有如此见识。
以后你就跟朕多说说话。
朕有什么事，还需与你商议。”
小太监马怀恭敬道：
“奴婢遵命。”
……
得知袁绍、曹操、刘备等人相继称王称帝，袁耀表现得很是平静。
他对此事早有预料。
这天下群雄，哪个不觊觎帝位？
一旦有人成功称帝，而朝廷又对这称帝之人没什么办法，那就会引得诸侯争相效仿。
在袁耀上一世的时候，曹操就曾说过。
如果没有他在，天下不知有几人称帝，几人称王。
这话曹操说得并没有错，这一世时局大变，诸侯都起了称帝之心。
而曹操没有冠绝天下的实力，根本无法抑制。
袁耀觉得与贸然称帝的袁绍相比，大乾反而更像一个稳定的王朝。
大乾立国很早，当年大乾还是大陈的时候，百姓就对大乾很有归属感。
到了现在，袁耀更是改革了不少制度，让大乾与大汉的差别更加凸显出来。
一个国家想要稳定，首先得让百姓吃饱饭。
汉末之所以天下大乱，百姓揭竿而起，除了大汉吏治腐败之外，天灾人祸也是很重要的原因。
百姓饭都吃不上了，只能饿着等死，不造反干什么？
与其饿死，还不如杀官造反、攻打府库，反而能吃上两顿饱饭。
所以大乾立国之后，袁耀要解决的第一件事，就是百姓的吃饭问题。
当然了，经过这些年的发展，大乾百姓已经很富庶了。
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