架全面推动到了这些世界。现在，完全转化成联盟体制的时机，已经成熟了。
这88个世界也是接下来联盟要大量投资的地方。
在顾航的询问下，联盟总理奥赛娜·琴科女士在跟她自己的幕僚、以及多位联盟各部高官商量了几分钟之后，给了顾航一个确切的答复：未来五年，七马地的产业经济发展，可以维持每年10%的增速。
五年后，七马地的总产值应当增长到3000亿以上。
……
说的第二个区域，就是云罗中心。
这将会是重点的建立联盟统治的区域。
这四十多个世界人口多、经济发达，亏本是不至于的。但是顾航不接受在这些地方只是赚钱就可以的结果。
顾航要的是，这拥有2500亿人口，6300亿产值的54个世界，如同七马地一样，完成全面的联盟体制化。
也只有这样，顾航未来才方便将各种高级别的技术、产业，放在这片地方也进行生产。这将会能够更进一步拉升这些地方的产值；并且，联盟认为这些世界明明有这么高的产值，而且帝国税还不算多，凭什么一年提供的财政额度就只有那么点？
将联盟体制换上去之后，顾航希望做到的事情是：不出现大规模的动乱、最广大的帝国公民的生活水平不得出现普遍的降低，产业经济至少不应出现衰退。在这些基础上，联盟对于这些区域的控制力大幅度提升，财政收入贡献有明确的提升，
对此，奥赛娜面有难色。
这里很多条，是冲突的。
联盟化跟不出动乱这两者就有矛盾。联盟化必将带来中间食利阶层的损失，尽管按照联盟的政策，这些企业主、原先的地方官员，只要配合联盟的体制化，就能够获得比较高的职级。但联盟的高职级，对于普通的民众来说，生活优越性确实高到天上去了，但是对比过去，生杀予夺大权在握，一切产业都是自己的，那不是一个概念。
不祛除这些食利阶层，怎么在产值不增加、民众生活水平不降低的情况下，财政收入有大幅度增加？
刀子就是要开在这些人身上的。
人家会反抗，就有可能会出现动乱；就算是不明面反抗，只是搞非暴力不合作这种手段，由于缺乏了当地执政人员的配合，联盟的工作也会一下就变得不好做。
这可比之前联盟搞的那种人员替代法要更激进了很多。
但看样子，顾总督意念已决。
顾航
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