着，本办法旨在通过促进农业合作组织的发展，增进农业生产力和提高农业者的经济社会地位，以期实现九州地区的繁荣发展。
此时就听万造道：“诸位今天先好好看一下，明天我们再谈。”
于是诸藩的使者便带着册子回去连夜苦读，虽然册子里用词都是平铺直叙，然而因为有不少新名词，这些人里有看完后一头雾水、不明所以的，当然也有个别人看出了北海镇的野心。
深夜时分，来自毛利家的使者将册子翻来覆去看了几遍后，终于明白了过来，随即便是冷汗直冒。“我的老天！他们这是打算将整个九州岛的农业控制在自己手里啊！”
没错，当“天明饥馑”过去了六年，自然灾害对农业的影响进入尾声之时，赵新的另一个计划也准备开始实施。
别误会，他没打算夺取统治权，因为这样做毫无意义。赶走一帮米虫，换上来的可能还是一帮米虫。他要做的是控制基层乡村，通过控制农业来完成对岛国经济的全面控制。而九州，就是他选择的试验田。
这几年北海商社之前虽然投放了大量北海元进入岛国市场，可基本上都是在石卷港、江户和大阪等大型商业城市流通，借助商品倾销和大额借款来实现盈利，很难渗透进岛国老百姓的日常。
问题是幕府也不傻，北海镇套取黄金，“两替屋”的金银比价行情肯定会变化。松平定信采取的手段就是限制北海镇进口商品数量，提高“金扎”和“银扎”的流通比例，控制兑换。
赵新和陈青松商量这事已经小半年了，两人不约而同都将目光转向了农村。
按照岛国的幕藩体制，农民年贡米的缴纳方法实行的是全村一并交纳的“村税制”。农户以村落为单位，将年贡米一次性在指定地点交给代官。年贡米都交纳完毕后，藩主将属于自己和家人开销的部分留下，并按照分封的约定额将石米依次逐级分发给家臣团里的每一个武士，再将剩余的部分以及留作财政的大部分运往大坂的“藏屋敷”发卖。
因为各村的年贡是固定的，所以这里面就有了操作空间。比如某村的一块三町三反九亩二十四步的田地在官厅的地帐上，应缴纳的贡米是33石8斗2升7合7勺2才大米。
在他和陈青松制订的计划里，北海商社将作为“农业协同组合”的发起人，出资成立农业合作总会，各藩下属的自然村均为子会，村里的农户全部都是子会的成员，每人都有股份，不得转让。
农民每年种什么作物、怎么种，各藩的官厅不
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