身都是纨绔无能之辈，也没有什么用处。
大概是准备充分，蔡磊上来就是一段侃侃而谈：“我宋朝祖宗立国初意，以忠厚仁恕为基，向使究其所为，勉而进于王道，亦孰能御之哉？
“延续至今盛世，享国绵长，其租税征榷，规抚节目，烦简疏密，大异于前世，然而依然弊端百出，何哉？
“内则牵于繁文，外则挠于强敌，供亿既多，调度不继，势不但已，徵求于民；谋国者处乎其间，又多伐异而党同，易动而轻变。
“殊不知大国之制用，如巨商之理财，不求近效而贵远利。
“我宋前朝臣宰，于一事之行，初议不审，行之未几，既区区然较其失得，寻议废格。
“后之所议未有以愈于前，其后数人者，又复訾之如前。
“种种不当措置，使上之为君者莫之适从，下之为民者无自信守，因革纷纭，非是贸乱，而事弊日益以甚矣。
“世谓儒者论议多于事功，若前朝臣宰之言食货，大率然也。
“然则家兄蔡京执掌中枢宰执，政令一统，执管规范，革除弊端，鼎新统辖，法规森严，分为下述十类。
“其一曰农田，即为大宋版图之内的所有耕地。
“二曰方田，即为丈量上述耕地，确定耕田亩数和等级，确定它们的所有人。
“三曰赋税，即为根据耕地和人口确定的应该交付朝廷的数额。
“四曰布帛，即为布帛的产量和缴纳给朝廷的数量。
“五曰和籴，即为处于平易物价防止谷贱伤农以丰补歉等目的，用低价买入粮食或者其它物品。
“六曰漕运，即为运送地方的赋税物资送往京都或者其它指定地区，比如交战地区。
“七曰屯田，即为官府或者军队在非战时种地收获粮食用为军晌。
“八曰常平义仓，即为地方建立的储粮仓，丰年的时候运粮入仓，歉年时候出仓放赈。
“九曰课役，即为农民以劳役的形式，给朝廷缴纳的赋税。
“十曰振恤，即为歉年时期，朝廷无偿对灾民的救济。
“以上十项，或出或入，动关民生；国以民为本，此乃最重要的事项。
“对此要事的施管，各有细则规范，包括以下分类。
“其一曰会计，即为对一定时期上述各项国政的总计数量。
“二曰铜铁钱，即为帮助货物流通的物事。
“三曰会子，即为铜铁钱的文字
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