下，人人平等，不能因为人多就有地位，更不能因为人少就有什么特权，真正意义上的法律面前人人平等，让刚刚建立的南汉没有出现什么民族矛盾。
是不是南汉人，是看你能不能取得南汉的居民身份证，是不是取得南汉的永久居住权，不是种族民族决定的。这让南汉日新月异的发展，最吃苦遭罪的是那些官员，像老黄牛一样工作。
李文秀很失落，因为她离开了军队，成为南汉教育卫生部部长，主管全国的教育和卫生。这是一个一片空白的行业，法国统制越北和老挝，哪来的学校和医院？在全国建立这些系统，又没有钱，难度可想而知。但薛茹的鼓励和支持信任，让她抛开那些不愉快，全力投入到工作当中。
薛茹给的指示就是，南汉没有的人才就上中国弄去，那是四万万人口不缺人才，不行可以向世界招聘。
如此一来吸引了大批的中国人前来，南汉良好人文环境，开明的政治，吸引了无数的人。
就在南汉抓紧一切时间进行内部建设的时候，日本参谋本部当中，山杉元大将和海军部长永野修身，陆军部长东条英机，却根据特工总部的报告，气得差点吐血。根据了解情况和法国的声明，在越南的海空军根本与法国政府无关，那是法国总督自己的行为，竟然把海军空军送给了南汉政权。法国以发出命令，撤销杜科一切职权，派人前来接替他的职务，把杜科通缉，抓回法国处罚，起诉他叛国罪。
原来海空军是雪狐薛茹掌握的，怪不得战术如此诡诈，又这么强大。没有法国支持，让日本方面一下胆子大起来，参谋本部研究准备派出强大舰队，运送大量的步兵进行登陆作战，占领越北南汉的地区。对此法国方面表示不管，但要求日本不能进攻中圻以南地区，那里还是法国的地方。
正在山杉元他们研究调动海军的时候，另外出现两个情况让日本一下不知道怎么办。因为德国已然绕开马其诺防线，从北部攻进法国。德国正式入侵法国，让法国的态度一下转变过来。日本内阁认为，日德是同盟，如果这时进攻越北，有可能导致法国和薛茹联合起来。
第二个问题，面对德国的进攻，法国无力监管亚洲，本来这是好事，可根据报告，海防和下龙港，有大批的西方各国商船。其中美、英、荷、奥的船最多，他们当中有和南汉做贸易的，也有为中国运输物资的。如果日本进攻这两处海港，进行登陆战，这些商船就危险了。但日本还没做好准备，不能和美英开战，起码现在不行。为此内阁方面发出命令，警告军方不能
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