之长的太师、少师。
四是“百姓里君”。指管理地方上的诸族与普通民众的官员。
掌外地籍田的“畋（音‘田’/甸）老”。
外服是由邦伯所管辖的地区，相应的官员为外服官。这些外服官有方国首领的侯、伯；有管理田地的甸（田）职官员；有为王朝服役的男职官员，在卜辞中称为“任”，著名者有而任、戈任、名任、卢任等；有守卫边境的卫职官员，作为一种武职，在卜辞中多称为“多射卫”、“多马卫”、“多犬卫”等，亦有单称为“卫”者。这些外服官中许多很可能是方国部落首领而臣属于商者。
甲骨文的田字，表明在广平的原野有整治得整齐规则的大片相连的方块熟田。甲骨文“疆理”的“疆”字，象征丈量和划出疆界的田地，“田畴”的“畴”字，像田间按行垄犁耕往返转折，这样的田畴当然不会耕作得很粗放。这些经过疆理整治规则耕作较好并配合有灌溉沟渠的方块田，就是后来的井田。
这些田地主要分布在都邑附近，由商王和诸侯国君直接占有，也有分配给近亲贵族。其他贵族在封邑内也同样经营这样的田地，不过规模要小一些。在国都以外，商王经常派臣民到比较边远的地方去开垦土地。
商代使用的农具，考古学界一般认为仍以石、骨及蚌制铲、斧、镰、刀等为主，偶尔也发现有一些铜锸、铜铲等青铜工具，但不一定用于农业生产。
商朝经济比夏朝有很大发展的表现：农业生产规模--相当大，畜牧业发达，饲养六畜，还有训象（当时北方还有象），并且掌握猪的阉割技术，能够人工养淡水鱼。祭祀用几百甚至上千头家畜。
商代手工业生产的发展，比农业更为突出。手工业全部由官府管理，分工细，规模巨，产量大，种类多，工艺水平高，有世代从事生产擅长专精技艺的工匠，其生产规模之大和技艺水平之高，是当时世界所罕见的。青铜冶铸，玉器制作和酿酒等手工业很发达。
其中，尤其青铜冶炼技术和青铜器制造工艺的高度发展，成为商代文明的象征。在殷墟和郑州商城遗址，都发现有为王室所专用的青铜器铸造作坊。
商朝人已经发明原始的瓷器，这是瓷器首次在世界上出现。洁白细腻的白陶颇具水平，造型逼真。
刻工精细的玉石器表现商代玉工的高超技艺。丝织物有平纹的纨，绞纱组织的纱罗，千纹绉纱的縠，已经掌握提花技术。
在农业和手工业生产发展的基础上，在各个生产部门内部分工
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