安排了日本武士一行人之后，刘烨与孙元化、严光来到议事厅，商议以后怎么管理临高的问题。
“把二位先生留下来，就是想听听你们的意见。”刘烨开门见山，“原来的临高人口稀少，加上其他事情太多，无暇考虑这些问题，现在税关建立后，流动人口多了数倍，鱼龙混杂，管理上不能再放任自流了。”
孙元化和严光非常赞同，尤其是今日出现了刺杀的事件，一个文人就能近身行刺，给他们敲响了警钟。
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