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于成龙来到城门，接受盘查和搜身。看到戒备深严的清河县城，他的心情焦急又沉重。跟几个路人简单打听完情况后，于成龙只身来到县府大门前。
“站住！干什么的？现在是非常时期，不许靠近！”哨兵厉声制止。
“去通报你们的县长，我是黑河省参议于成龙，有要事面谈。”于成龙递上证件。
哨兵一个立正，跑进去通报。
看样子县府很忙乱，常有各式各样的人进进出出，大街上也不时有军队调动，气氛很紧张，看出来鬼子的意图很歹毒。
“哎呀，于参议前来，有失远迎，见谅！这是我们清河县县长宋达礼，我是县参议吴宝川。”一个绅士打扮的人引领着县长出门迎接。
“欢迎、欢迎！于参议前来鄙县不胜荣幸，快请到里面落座。”一个长得比较干练的人跟于成龙打招呼，戴着一副眼镜，伸手想跟于成龙握手，见于成龙没啥表示，便改为请的姿势。
于成龙也不搭话，在二人的引导下来到县府会客厅。进屋后，于成龙环顾一眼客厅，见布置得还算雅致，只是不够宽敞。
“宋县长、吴参议，看你们也是久居官场明事理之人，我也就不客气了。我这次来就是想跟你们谈谈，希望你们能把那些请愿的百姓放回去，让他们回家过安稳日子。这些百姓都是你们的子民，理应予以呵护，可你们却勾结军方予以镇压，百般摧残，令许多百姓死于非命，这不是为官之道。请你们立即无条件放人，不要一错再错，留下千古骂名。”于成龙并没有接过吴宝川递过来的茶杯，站在那里理直气壮地说。
“于参议还是坐下来喝口茶，听我慢慢说。暴民叛乱，实乃本县之不幸，本想教化，平息暴乱，怎奈暴民顽固不化，武力劫持警员，惊动军方，才落得如此下场。眼下这种态势，本县也难以左右，于参议来此的消息，我已报予小丘少佐，他一会就到，有啥话请跟他说吧，恕本县无能为力。”宋达礼说完就先坐下，抬头看着于成龙。
不多时，一个日本少佐走了进来，跟随的两个日本兵分左右站在门口。少佐走到近前，给于成龙微微鞠了一躬。
“于先生光临，小丘欣喜致极。大日本皇军要求于先生说服那些暴民，接受处罚。于先生请坐，希望我们能真诚合作。”
于成龙坐下来，看着这位个子不高，却很壮实的日本少佐，猜想他就是这里的实际主人
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