山。将作监设工官一人，曹长一人，曹掾、佐使若干。
肥皂工坊也得建立，肥皂已经停工好几天了，只有军中老兵还有点存货，已经舍不得用了。
成了这帮老兵秀优越感的宝贝，动不动就在新兵面前拿出来，及其骄傲的说：
“看到没？这叫退瘟丹，某手中这枚乃是主公亲手炼制的，当初主公炼丹，某就在一旁伺候。
你们是没见着，丹成之时，鬼神惊惧天罚降世，电闪雷鸣天河倒灌，那场面，也就是某这等百战豪杰才稳得住，换作你们，得生生吓死喽。
主公是有大法力的，使了个遮天之法，避过天罚，这退瘟丹方能现世。
念着某有些功劳，就赏了某一枚，这可是要当传家宝的。
也就是某大度，让你们开开眼，沾沾仙气，旁人想看？可没那福分。
都住了，敢伸手就揍你。”
这帮子老兵的行为极其恶劣，新兵羡慕得眼珠子都红了。
肥皂工坊要尽快建立，不但要配给军中，也可以拿出去卖钱。毕竟，所有人都认为肥皂就应该叫退瘟丹，一听这个名号，它就值得花大价钱购买。
这算是在大汉贩卖焦虑吗？
刘襄定的税太低了，是不够养活大军的，前几年还可以抄掠世家豪强的资财，但这不是长久之道。他准备发展制造业，走国企路线，再组建商队自己赚钱养活军队。
技术创新，垄断经营，规模化生产降低成本，再发展下近海贸易，没有不赚钱的理由。
养活一定规模的军队不是问题。
这样就足够渡过前期创业阶段了。以后地盘大了，人多了，可以让一些股份给新兴的勋贵集团，让他们参与分红，这比政治联姻可牢固多了。
分田在进行，刘襄要求各个书佐带着军兵，每人负责一块地方，一个亭一个亭的走一遍，他要求所有人的地契必须盖上安平将军府的大印。
但有阻碍，一律斩首示众。
但有疏漏，罚苦役十年。
敢有贪腐，全家贬为奴仆。
在分田这件事上，刘襄一丝一毫都不会妥协，这是他的根基。
渔阳县和狐奴县的百姓突然力气大增，他们能跑到几十里外去看人分田，看一遍不够，就跟着分田的队伍去下一个亭接着看，越看心里越舒坦，几辈子了，终于要有自己的田地了。
光看还不够，还得跟人一起算数，一个成丁十五亩粮田，掰着手指头数数自家能分多
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