众人便商量起第二件事，封邦建国的大事。
“一日敕封四位侯爵，真是国朝盛事，不知太师心中可有人选？”
洛苏闻言哑然笑道：“诸公莫要玩笑，敕封诸侯乃是王道重事，我不过天子管家之人，庸庸碌碌按章办事的臣子罢了。
何人可以敕封诸侯，周礼上写的明明白白，或者是功勋卓绝的臣子，或者是血统高贵的宗亲，只此而已。”
洛苏一说，众人便懂了，将目光放到了王太后齐姜身上，血统高贵的宗亲，哪里有比当今天子的兄弟血统更高贵的呢？
齐姜闻言，眉头陡然皱起，她的一个儿子做了天子，另外一个儿子自然是要分封的，但她可从来没有想过将儿子分封到南方那种偏远之地。
在如今的邦周，同样国土的封国，有四个级别，第一个级别就是封在洛邑的王畿周边，这样人口众多、土地肥沃、商业繁荣、文化昌盛，是上天眷顾之地。
第二等的则是从晋国直至镐京王畿这一块土地，是邦周宗庙所在。
第三等则是洛国、齐国等在东方开拓的土地，这些土地上诸夏的文化已经非常昌盛，东夷部落已经越来越少，很是富庶。
至于最差的就是北面、南面、西面，穷、战乱、蛮夷众多。
即使是侯爵，齐姜也不会让自己的儿子去那种地方。
于是皱眉道：“先王嫡次子不过是一个稚童，哪里能承担起防御楚国的重担呢？先王有庶子三人，都已加冠，封在王畿之中，爵不过伯子男。
息儿即位，普天同庆，理应给兄长加封，以彰显仁德，便将三人爵位升至侯爵，侯国迁转至唐随等地罢。”
三言两语之间就将几个王子安排的明明白白，在座的几人也不禁佩服干脆果断，丝毫不担心那几个王子的外戚不满。
几人便直接同意，开始草诏。
洛苏说道：“申吕之地最为紧要，随厉王亲征的将领之中，余伯修有功劳，将其升为申侯，将申吕两座城池都赐给他，封给他两百里的土地，彰显天子的恩德。”
如今邦周大扩，便是伯国之地也有百里，但赐土时，依旧按照周礼旧制。
余伯乃是诸姬之一，现在将余伯的封国迁徙，自然要多多赐土，还要有其他的赏赐，才能不落下苛待宗室的名声。
“自素王摄政起，如今王畿官制庞杂，臣规整了一遍，三公大多以尊衔赐予德高望重的宗长，大多不涉政事，既然如此，不若便为定制，作天子之伯。
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