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各州府道凡河域沿岸者，能撤便撤，能上高地就上高地，所有财产粮食提前转移，以应对此次千年不遇之大洪水。
快报奔驰，汉旗传信兵由长安疯狂向全国各地奔去，有的入河南府，有的入关内道，有的奔向江南东、西两道，昼夜不休跑死众多马匹，只为将陛下旨意第一时间传达到。
兰州府。
陈望与敬芝一带着姜雨生已然在兰州堤坝呆了半月有余，与河工王横带着众多河工以及府兵挡住了多次洪峰过境，其间亦源源不断收到朝廷送来的物资，按照陛下旨意，除了众多粮食被安放在远离兰州堤坝的高山之上，那些送来的麻袋也都装上了土石，只待需要之时，用于抗洪。
收到圣旨后，陈望松了口气，陛下选择的方向果然和他一样，好在他早早下令命兰州府的人向后撤离，所以省下很多麻烦。
想到这，他问向身边的敬芝一：“兰州百姓撤离得怎么样了？”
“这？”敬芝一也没怎么关注此事，多日在堤坝玩命修堤，哪里有空管这身后事？他连忙叫人去兰州府询问情况，消息回报来时，两人都大吃一惊。
原来兰州府的百姓见大雨连绵路不好走，又得知兰州府府尹陈望亲自率领府兵前往大堤支援，认为问题不大，所以撤离一事拖拖拉拉，半月有余，撤离百姓数量不及一半。
甚至有周边县镇之人认为淹哪都不会淹到兰州府，因此还特意从别的地方跑来兰州，如此一来，此地的百姓反而变得更多了。
心想不好的陈望，将大堤尽数将给敬芝一和姜雨生二人，自己则率亲信返回兰州府，他能预感到今年水患之凶勐，若再不把百姓迁走，恐有大难。
在陈望走后，连续冒雨干活多日的府军里渐渐有了异声。
这一日，几名府军没有上堤坝，而是悄悄聚在堤坝下的木屋之内，正在密谋些什么，为首之人，正是领头参军。
参军原名叫钱志，原本是兰州人士，家中有钱有势亲戚颇多，他这兰州参军之位，也是众多亲友一手替他推上来的，本想着成为参军之后能好好享受一番，没想到遇上陈望和敬芝一这么个爱国爱民的主，平日里受些苦忍忍也就算了，现在还让他们上堤坝听从那些泥腿子的指挥。
在他看来，成何体统？
“参军，你说府尹大人和别驾大人是不是有病？我等皆为汉军，吃的是军粮，拿的是刀枪棍剑，行的是打仗之事，往常让我们干杂活也就算了，现在还让我们干这些活计？”有府兵抱
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