程昱愁啊，闹心啊，一把一把的薅头发啊。
这么多流民到底吃什么呀，总不能再整一次人肉脯吧？
事实上现在不止是程昱为此而烦恼，大半个汉朝的官吏现在都挺愁得慌。
这一年实在是发生了太多太多的事情，朝中但凡是个实权大臣就没有不累个半死的。
回首这一年发生的事，简直就跟做梦一样。
一年前，天子才刚刚亲政，袁绍在北地称王，实力数倍于汉庭，又有刘表、孙策、马腾韩遂等乱七八糟的各路诸侯对朝廷的中原腹地虎视眈眈。
一年后的今天，袁绍、马腾、刘表已死，孙策被困在了荆南回不去家，刘璋……对了刘璋现在怎么样了？
算了，这不重要，也没有人关心刘璋是死是活。
但是总而言之吧，朝廷在今年真的是发展的太快了，如果不是曹操突然玩了一手养寇自重，看起来颇有一些君相之争再起的苗头，这天下事看起来好像就已经就没什么悬念了似的。
然而成年人都知道，快固然是比慢了爽，但如果太快吧，爽倒是爽，可不但累，也有点受不了。
并、青、豫、荆、幽、雍，这么多新得到的土地，没个三年五载根本消化不了，光是官员的任免及考察就已经把尚书台给累得瘫痪了。
而因战争产生的大量流民，也着实是让朝廷有点承受不住。
首先是张飞和张燕磨磨唧唧两个多月之后终于回朝了，因为在他们回师的过程中，主动加入他们的流民越来越庞大，就跟滚雪球似的怎么也止不住，袁尚倒是想拦，可哪里拦得住？
至于派兵来打，且不说曹操人虽已不在前线了，但是照样将他看得死死的，就算是张飞，他手底下也没有哪个大将打得过啊。
最终，张飞凭借出色的理政能力，给朝廷带回来足足一百多万的流民，这些流民大半都是兖、豫、司州人，原本就都是从朝廷这边逃到北方去避难的。
然后是南阳与南郡之间，因战争产生了大概二十几万流民，大半都是南阳人，为了安置他们朝廷把勋田都给换了，把南阳的勋贵们都给强行搬了个家。
再然后是庞羲率领着差不多也有二三十万的百姓经鱼腹、夷陵出现在了南郡。
对了，随着春耕的临近，张燕的太行山贼也从太行山里出来了，这人口，少说也有七八十万，百万太行贼真不是说说而已的。
另外，在刘协宽仁的民族政策的感召之下，匈奴、乌桓、鲜卑等
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