做成的事情。需要大郑的朝廷，和李九妹领导的官吏通力合作，从各个方面入手，把中原儒家忠君爱国的思想，灌输在百姓们的脑海中。
大郑前些年重文轻武，文官把持朝堂，才导致大郑的经济很强，人口也足够多，但军事实力却是极弱，总是被蒙辽和西夏压着打。
所谓的积贫积弱，并不是大郑真的很弱，真的很贫穷。
而是朝廷重文轻武的国策，导致的军事实力弱。是冗官冗员和冗兵，以及其他的一些原因，导致的国家的财政收入不少，却大部分都花在没用的地方了。才显得国库空虚，国家贫困。
好在，自从王铮督领雁山卫以后，很多情况都在慢慢改善。他来到上京进入朝堂以后，那些对大郑不利的国策，也正在慢慢修改。此时的大郑和四年前相比，已经不能同日而语。
一个综合国力世所罕见，军事实力更是强悍，人口众多国富民强的大郑，一个前所未有的盛世正在冉冉而来。
王铮想把西夏，治理成一个重文轻武的藩属国，大郑的军事实力，以及综合国力足够强就行了，所有藩属都得弱一些。
强干弱枝，加强中央集权，国富民强，军事实力能压倒一切的政权，才能尽量避免战乱的发生。
因此，儒家思想的灌输，就需要开办大量的学校。西夏人大都信佛，佛家劝人放下屠刀，与人为善，佛家严禁杀戮，就要建更多的寺院，派驻更多的僧侣。
西夏的农业、畜牧业、工商业以及矿业、教育业等等，全部都需要尽快发展。可这些，仅凭朝廷的支援却是不行的。
朝廷只要有了合适的政策，就能号召全大郑有意向的富商，一起努力去发展西夏，才能更快地改变西夏的现状。
王铮写的关于发展西夏的建议和意见，就包括了，他能想到的所有的方面。
王铮写的尽量详细，免得官吏误读了他的办法，把事情办差了。
除了西夏还有南疆。南疆还不同于西夏的情况。
西夏是属于大郑的藩属国，西夏的女王是他王铮的妻子。他和李九妹的儿子，以后还会世袭西夏的王位。王铮就对西夏多关心了一些。
但他作为尚书省的右仆射，南疆的治理和发展，他就也不能不管不问。
南疆六国的疆土，甚至包括六国境内郡县的管理区域，此时已被全部打乱之后重新划分，成为了大郑的府郡。
这么做的好处，是避免南疆的百姓，抱团反抗当地的官府。
但
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