高煦，还有一个臃肿的青年，估摸着是朱高炽，此时无暇他顾，沉稳的说道：“不错，就是内阁。陛下可能要问了，何谓内阁，在草民思绪里，内阁就是一个咨询机构，可议政而不能决政。陛下可还记得洪武二十年左右，太祖置文华殿大学士，征耆儒鲍恂、余诠、张长年等人担任，以辅导懿文太子，品秩皆为正五品，其主要权力只是顾问？”
朱棣对这事记忆犹新。
点点头，“继续说，朕听着。”
黄昏继续道：“正是这件事给了草民启迪，陛下可效太祖之法，选数位有才之士，赐其大学士。但这些入内阁者须从编、检、讲读官署中选拔，且不得置官属，不得专制诸司，诸司奏事，亦不得相互关白。如此，决政之权依然在陛下手中。”
关白，就是陈述、禀告之意。
朱棣陷入沉思。
不得不说，黄昏关于内阁的解释很符合他的心意。
议政而不决政。
这能保证天子的绝对权力。
内阁成员官职不高，且只有议政功能，职权上只能算一个顾问机构，不能干涉到三司和六部，更无法达到中书省和宰相的地位。
内阁，只是一个减轻自己工作量的秘书机构，而不是权力机构。
可行。
至于人选么……
朱棣嘴角噙起一抹阴沉的笑意，问黄昏，“那你觉得第一届内阁成员可由哪些人来担任。”
有杀气！
黄昏心里想起了狗太监对自己的提醒。
朱棣不是心情不好。
而是有事。
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