招待宴会上，秦钺和大家说他想在长安城东郊建一座跑马场。
汝阳王李嗣恭道：“寒兵兄弟，你能不能把你的整个计划详细地和大家说一说？”
秦钺道：“好的，嗣恭哥哥。”
当下，秦钺便把自己的全盘计划对在场的人详细地说了一遍。
秦钺的计划是，先在长安城东门外五里内，靠近通往东都洛阳的官道旁购买几百亩土地，最好是那种无人耕种的荒坡地，这样投入的成本会大大降低。
买下土地后，一部分土地会被用来建造马球场、赛马跑道和看台，以及跑马场的辅助设施训练场、马厩、马房和驯马场，剩下的土地用来建造可以让达官显贵子弟通宵达旦玩乐的娱乐总汇。
跑马场实行会员制，凡是想加入跑马场的人，都必须向跑马场缴纳一定额度的年费，才有资格成为跑马场的会员，同时自动获得参加跑马场活动的资格。
跑马场分为两个赛会，一个是马球会，一个是赛马会。
跑马场的会员分为两种，一种是高级会员，一种是普通会员。
高级会员可以同时成为两个赛会的会员，同时拥有参加马球会和赛马会的资格。普通会员只具有参加跑马场活动的资格，平时也可以来跑马场骑马或者观看马球比赛和跑马比赛。两种会员待遇不同，交纳的年费也不同。
马球会用来打球的球马全部由跑马场自己购买，并聘请专门的驯马师负责训练，只有跑马会的高级会员才有资格使用跑马场的球场和球马进行训练和比赛。
马球会每十天举行一次正规的球赛，除了跑马场内部的球队进行比赛，为了增加球赛的观赏性和对抗性，逢重大节日时也可以邀请禁军和其他州府的马球队参加比赛。
交了年费的会员可以免费进入球场观看马球比赛，不是会员的观众必须购票观赛。
马球会的全部收入最终会被分为两部分，一部分作为马球会的日常维持费用，剩下的一部分全部以分成的方式分给高级会员。也就是说，加入马球会的会员，不仅仅是交纳会费，还能从马球比赛的收益中得到分成。
赛马用的马匹一部分由赛马会购买，一部分由跑马会高级会员本着自愿的原则出资购买，不想购买赛马的也不强迫，凡是购买赛马的会员将自动成为赛马会的马主。
马主必须向赛马会交纳一定数额的费用，把自己的赛马放在赛马会的马房里统一饲养和管理。但为了赛马的安全，饲喂马匹的马夫和训练马匹的驯马师
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