新，旧两城。
像是一个扁担挑起两座城池，这种理想且美好的规划，是跨时代的完美提案，将理性与感性完美的并存，人道而进步，同时彰显了华夏的包容精神。
梁思成还提出保护旧城，不要发展工业，把京城建设成美帝华盛顿式的风景优美、宁静和谐的政治文化中心。
公主坟到月坛之间建立中央人民政府行政中心区，内外城墙和护城河改造为环城立体公园，保护文物遗址，突出古都风貌。他参照日本对北京的规划，描述了皇宫、城墙、牌楼在夕阳下优美的景色。
梁思成描绘了一副无比完美的画卷，但是越是完美的事情，越是不容易实现，在错过后才会更加让人遗憾。
但是国内的经济状况，无法支撑再建一座新城，同时为了号召‘向前进’的口号，旧城本身代表的封建传统，是应该全面改变的，所以最终，还是采取了苏联代表团的规划。
“如果这一片古城可以存留至今，那将是世界上惟一得以完整保留，规模最宏伟、气势最磅礴的历史文化名城，就连今日之巴黎、罗马也难以企及。”当时许多学者对京城的改造报以最大的遗憾。
梁思成因为悲伤难抑，在老城墙上痛哭多日。
总理亲自去给他做思想工作，梁思成与总理恳谈了几乎两个小时，并极富诗意地描述了帝王庙牌楼在夕阳斜照、渐落西山时的美丽景象。
听闻总理当时沉默良久后，用极为复杂的口吻叹息道“夕阳无限好，只是近黄昏。”。
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