陈强所居住的档案馆位于南城旧城改造项目的核心地段，是峦南区最繁华的区域！
陈德远到峦南当区委书记后，对区政府周边的旧城进行了全方位的调研，这片旧城建设年代比较久远，以前的规范技术要求比较低，整个旧城的工程质量不能满足现代化城市建设的要求，旧城里面的道路十分狭窄，多数次干道都只有双向两车道，主干道也只有双向四车道，地下管网的建设不具备超前性，经常发生下水道堵塞，特别是夏天下暴雨的时候，整个旧城都会被淹！
峦南区几乎每年都会对旧城的市政设施进行修修补补，人行道基本上每年都会被开挖一次，市民对旧城的现状不满，对政府的作为也很不满，都在笑称峦南区的GDP都是修修补补弄出来的！
进入二十一世纪后，旧城的改造被提上了议事日程，但是受限于峦南区有限的财力和市场对峦南区的冷淡，虽然峦南区每年都把旧城改造项目包装成一个项目在峦城市推出招商，但是实际敢于投资的企业寥寥无几，大多数在面对一百万平方米拆迁量的时候就退缩了！
南城旧城的改造处于年年提，年年缓的尴尬局面，每一任区委书记都在调研后认为应该马上改，但是要么没人愿意投资，要么政府没有财力先行拆迁！
最近几年旧城的居民的耐心和热情已经被各种消息消耗殆尽，听到改造的说法后都只是笑笑而已，谁都没有当真。陈德远来了之后也像前任一样提出了旧城改造的计划，这个时候峦南区的经济实力已经大大增强，而且随着房地产业的快速发展，峦城市内能够有能力承担旧城改造开发任务的不在少数，陈德远来的正是时候！
但是负责旧城改造招商引资前期工作的建设局刚开始热情也非常不高，他们只是把以往的建设方案和投资平衡测算情况报给了陈德远，陈德远看了以后对建设局进行了严厉的批评，要求建设局结合实际情况尽快提出一个可行性的招商引资方案！
建设局接到任务后，把南城房地产公司和峦江地产的人分别约谈了一次，把最新的招商引资条件做了介绍，两家单位马上安排市场部的人进行了调查和测算，并且委托了专业的市场调查机构对居民的改造意愿进行了入户和电话调查，最后得出的结论是大部分人是支持改造的，而且越快越好！
陈德远得到南城旧城改造项目的民意调查报告后更加坚定了他推进旧城改造的决心，但是这个民意调查除了了解到居民的真实想法以外，也引发了旧城居民对于改造的各种流言猜测！
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