官员。
陈铁山不肯接兵权，那自然就要想别的办法来保证。
绝对不能让这些人在最需要军队支持的时候，军队却因为没有得到授权而不敢动弹。
“请陛下放心，只要末将还有一口气在，绝对不会让大汉子民在西域受到半点伤害！”卢绾拍着胸脯保证道。
虽然主子换了人，但是他们这批人的发展却都很不错。
虽然一些权力得到了约束，但是该有的还是都有的。
现在的卢绾没什么不满意的，对于现在的卢绾，他还是很满意的。
大汉的七个集团军掌管了天下兵马，而这七个人就有他卢绾一个。
放在十年前，今日这种地位他敢相信？
他敢想吗？
根本就不敢想的。
在王不饿的亲自践行之下，陈铁山带着一千余名官吏极其家属，在两个军的前后拥簇下离开了洛阳，一路向西，前往万里之外的西域开启一段全新的人生。
送君千里，终有一别。
王不饿一直站在洛阳的城头上看着渐渐远去的队伍。
随着年纪的增长，人的心态也会紧跟着变化。
当年的王不饿喜欢吹牛，于是硬生生的吹出了一个大汉帝国。
现在的王不饿同样喜欢吹牛。
只不过吹牛的方式改变了。
他不再干那些直接吹牛的事情了，以前是吹给别人听的，现在是吹给自己听的。
他要用实际行动，来完成自己吹过的牛。
而关于为什么要给陈铁山兵权，这样做会破坏大汉好不容易建立的秩序。
这一点王不饿当然是知道的。
可是知道了又能如何？
军政分离也不是完全没有弊端的，要想削弱这个弊端，一个必要的条件就是通信技术的增加。
这样的话，朝廷可以随时掌握前线的情况，朝廷可以随时调兵去支援，同时也能对军队和政权进行有效的监督和震慑。
后世就是这么做的。
军队的调动，哪怕只有一个排，也是需要经过最高官府批准的。
那么有人就会问了，调动几十个人就要最高官府批准，这中间要浪费多少时间，等到上面批准了，岂不是啥事儿都晚了？
然而事实的情况是，你想错了。
当需要上报最高官府批准的时候，那一定不会是什么小事，需要调动的兵力也绝对不是一个排，一个
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