停止了对陈胜的攻击。御史大夫冯劫，更是上书皇帝，对陈胜的奏章表示赞同：皇帝应该自己掏钱去巡游。而且冯劫提出了一个更让百官们觉得是噩耗的消息建议：既然皇帝自己都掏腰包了，那么陪同皇帝出巡的百官们，是否也应该拿点钱出来呢？
这个建议实在过分了些。皇帝都觉得有些不妥，但是却让少府拿出了二十万金，当作此次出巡的资费。二十万金看似很多，但绝不够用。好在新任少府章邯有些脑筋，建议皇帝普天同庆，拿出几个名额卖出去，让那些大商巨贾们竞价购买，以获得陪伴皇帝出巡的资格。
此举虽然受到了丞相和咸阳学宫的博士们一致的反对。但皇帝却认为是个不错的法子，大笔一挥，空出了五个名额，以一万金为底价，不封顶的竞拍方式，筹集资金，替代民间的税赋征收。
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