中大部分都是士卒的家眷，
正是如此，以致于之后几年，每次黄巾军聚众起义，声势浩大，但却总是被兵力远远不及的地方官兵镇压。
这么庞大的人口聚在一起，便会一下产生诸多矛盾。其中最要紧的是吃、住的问题。
小小的临渝县城哪会住得下这么多人，所有被送过来的俘虏只能在城外搭帐篷。
可是目前已经入冬了，从九月份开始气温骤降，月末就下了今年的第一场雪。
虽然在这段时间里，每天都有大量的粮车从其他地方运送各种物资来这里，但是每天还是有不少俘虏被冻饿而死。以致于出现了不少骚乱。
张皓在来时的路上便听说了这里的情况，心中十分懊悔。他当时没想这么多，以为只要有天子的许可，朝廷的支持，那一切都会轻而易举。
他却忽略了一点。今年一整年，天下都处在战火之中。如今各地的物资也都十分紧缺，能够用来安置俘虏的物资少得可怜。
得不到很好的安置，每天同伴的死亡，使得现在那些俘虏的情绪已经十分紧张了，稍有不慎便会爆发更大的混乱。
他们本就是造过反的人，为了活命，又怎么会怕再反一次。
如果他们真这么做了，那身为提倡者和负责人的张皓便是首当其冲，罪该万死了。
想到这些，张皓责备自己的同时，又无比怨恨办事的官员。
自己明明跟灵帝说的是将俘虏遣散到平州各地，这样的话朝廷只需负责路上的遣散费用，之后的安置自己解决。
可是这些办事的人，只遵从了灵帝说要度辽将军带俘虏修山海关的诏命，便将这些人全都扔在临渝不管了。
这不仅让朝廷承受了更大的压力，也将张皓推到了火山口。
但是现在没工夫去追究谁的责任了，最重要的是得赶紧安置好这近百万的百姓。
而等张皓赶到的时候，正好遇上了一群饥寒交迫的俘虏和负责每天发粮食的士卒所发生的冲突。
还好灵帝将张皓麾下的人马全部调拨了给他，依旧由他统帅，镇守平州。这些跟着张皓南征北战的士兵，干净利落地将双方分开。
值得庆幸的是只伤了几个人，没人死亡。要不然这冲突升级了，靠他现在这点人手根本阻止不了。
张皓站在一个小土堆上，用铜喇叭大声地喊道：“我乃是平州刺史、度辽将军、昌黎侯张皓，也就是以后你们的父母官，你们今后都是我治下的百姓，有什么事
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