使各城的手下开始组织民兵队伍。不求身强力壮，只要健康就行。主要还是听话，机灵，够勇敢。随便教几手外功，提升一下身体素质，发上几只枪。应对一下一些凡人匪徒还是绰绰有余的。
这些人就算平息了混乱后也不会浪费，完全可以转为捕快城管一类的身份，负责一下日常的治安。在黄烁重点培养的一批少年成长起来之前，也算够用了。
可惜，一个势力可不是那么容易管理的，尤其是他连个帮手都没有。事情一波接着一波，解决一件就又来一件。
刚从锻坊脱身，黄烁又一头扎进了书房，开始了奋笔疾书。
没办法，这件事过于紧急，而且是他的失误，必须马上亡羊补牢。
当年他进剑宗前，大比之际，渊黎对他唯一强调的就是忠诚，忠诚，再忠诚，这是进入剑宗最大的标准。
而黄烁身处剑宗，也习惯了剑宗弟子的忠诚。哪怕遇到了戒律峰的叛逃，那也是敌人的阴谋和给别人的问题。而上一世，似乎忠于国家忠于党，也是从小就习惯了的。所以大家偶尔在网上见到恨国党之类的个别杂碎，愤怒之余更多的是不解，无法理解这帮家伙的脑回路。
但当他以一个外来户的身份，接管了这片土地后，才意识到忠诚从来不会凭空诞生。混乱的并不止城外那些无人管理的区域，就算看起来管理的井井有条的城市，也潜藏着巨大的危机。
原本那些凡人就因为仙凡有别的思想，对修行者没什么概念，更提不上忠诚。他们之前真正忠诚的是那些逆凡者家族，是那些逆凡者家族建立的王朝，门派等等凡人势力。
但是自从逆凡者家族被黑石联盟的人清理了，这些凡人就茫然了，完全失去了忠心的目标。这也是乱起来了的原因。城里虽然被那些邪修凭借实力控制住了，但是一个城也就一两个邪修，主要精力还要忙黄烁重点交代的雏龙院，哪有精力管这些凡人。自由的代价就是这些凡人行为上奉公守法，思想上却早已混乱不堪了。
原本那些邪修也发现不了这种隐秘的思想变化，但是一般成人受生活的压力，心志也成熟，为了生存并不会心绪外露。但是孩子们可没这样的心智，受大人们影响，尤其是亲近的家长，七八岁的孩子正是开始认知世界的时候，雏龙院内就有了乱象的迹象。
而那些邪修因为重点关注雏龙院，所以很敏锐的察觉了变化，不敢怠慢，汇总后就报了上来。
看着送来的报告，黄烁差点抽自己一个嘴巴。真是太熟悉了反而忽略了，就
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