赡授武德使。王仁瞻之后，武德使先后由刘知信和王继恩出任，皆“戚里致贵，尤被亲任，中外践历，最为旧故”。时人称“太祖采听明远，每边阃之事，纤悉必知”，多赖武德司刺探之功。
太平兴国六年（公元981年）十一月十日，改武德司为皇城司。
不过这个皇城司，一直以来都只是打探大宋朝野内部的情报，并没有向大宋境外拓展其情报业务的意思。
皇城司“依祖宗法，不隶台察”，又“旧制，三衙管军，未尝内宿”，“殿前一司虽统摄诸班禁卫，而皇城一司亦判然不相关，亦汉南北军相统之意也”，也就是说这皇城司不受三衙辖制，乃是直属皇帝的特务机构。
皇城司亲从官数千人，乃命武臣二员同两都知主之，而殿前复不预，至政和五年，皇城司共辖亲从官五指挥（番号：上一指挥、上二指挥、上三指挥、上四指挥、上五指挥）约三千人；亲事官六指挥（番号：下一指挥、下二指挥、下三指挥、下四指挥、下五指挥，及外三指挥、黄院子、皂院子）约五千人；入内院子五百人；快行、长行各一百；司圊三人；曹司三十人。
这样的规模，都要有近万之数，如此大规模的特务机构，居然只是用来盯着国内，已然丝毫不逊色于后世明朝时间的锦衣卫和东厂、西厂了。
历史果然又狠狠的给王洋王巫山上了一堂历史课，不过，苏大学士倒是对于王洋的误打误撞表示了极高的赞喻。
认为王洋此举，等于是将皇城司过去成日老盯着国内的目光转移视线，而且以皇城司干了百多年特务机构的水准，至少其在情报水平方面，的确要远远的高于大宋后部下属的那个不起眼的情报机构。
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两天的时间并不长，王洋借着这两天的功夫，仔细地视查了这片热火朝天的工地，三万人在一片工地上劳作，哪怕是在大搞基础建设的二十一世纪，这样的大场面也是极难得见到的。
王洋不得不庆幸自己的选址，这里依山傍水，城池坐落在此，又有河畔山脉的阻拦，不容易出现腹背受敌的情况。
而且有了活水，还能够构建出一条宽阔的护城河，另外，有了河水，也能够保证城内的人们的生活用水。以及新盐州北面和南面的平缓地带的生产用水。
每天所生产的红砖超过了十二万块，即便如此，仍旧不能满足需求，另外，还需要生产大量的直径达到两尺的陶管，以作为下水沟渠，另外，城内已经规划好的道路建设也在如火如荼的进行当中。
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