点。
当时的确存在海盗，但数量真没法达到普及程度，也就是有数的几个特定海域才会相对多一些，通常这些海域都在重要航线的附近。
海盗们往往不会去劫持探险船队，因为这类船只油水普遍少、武装力量普遍强，废了九牛二虎之力打赢了也得不偿失。
他们更愿意去商业航线附近等待机会，商船不仅跑的慢、装载的货物多、抵抗能力还弱，成功劫掠一艘就够花半年一年的。
要是赶上货物贵重，说不定就能上岸洗白过衣食无忧的日子，或者购置新船、增添先进武器、招募更多手下扩充实力。
同样道理，在低安星系里也会有星门和空间站，只是这片星系由于太偏远、太荒凉，暂时还纳入不到政府机构的直管范围以内，治安力量相对比较薄弱，或者干脆没有。
随着新伊甸人开拓的步伐越来越快，被探索出来的新星系越来越多，各国政府与统合部除了建造星门之外，没有多余的力量可以投入，管不了那么多新星系，甚至连星门都有与私人机构合资建造的现象。
但又不能说大家全都别出去冒险探索了，想管也管不住，被探索出来的星系还不能让给其它国家，于是就被迫采用了折中方式，把新星系的主权租给个人代为管理经营。
租用星系主权的通常是矿产公司和私人投资者，目的也全是星系里的各种资源。这些人会时刻关注探险工会的公告，从中分析新发现的星系里那座有可能资源丰富，然后向统合部缴纳租金，先把一段时间的权益租下来。
就算不马上开采那也得先占住，避免落到竞争同行手中。与统合签订的租约是被各国承认的，到期之后租用者还享有优先续约权。
这么做的目的就是为了充分调动民间资本参与星系的开发，光靠政府和大公司顾不了这么全面，顺便也是给中下层人民提供个上升通道。如果好资源都被国家和大公司占据了，普通人一辈子也别想翻身，过于固化的社会结构并不利于发展。
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