出兵准备麻痹也先和阿刺知院，然后悄悄在宣府和大同准备兵马和粮草。
趁瓦剌也先和阿刺知院不备悄然出兵，分兵击破，解决草原危机。
然后再出兵琉球，拿下琉球之后一边建设琉球一边建设辽东。
辽东乃京师在东北的屏障，当成为东北地区的中心，设省之后当摆脱对山东的依赖。
当然，不是说彻底摆脱对山东的依赖，而是不能再像过去那样过于依赖。
至于粮食，辽东因为气候原因只能种植一季，但辽东百姓经过这些年也自己摸索出一些适合辽东种植的作物。
朝廷可以用别的地方的粮食换取他们手中的粮食作为种子，供迁移过去的百姓种植。
至于移民，臣觉得可以跟海南一样，先移民五十万，然后再分两次移民两百万。
因为辽东之外还有奴儿干都司的广大地盘，朝廷可以让辽东百姓开荒完辽东土地后向奴儿干都司的地盘开荒。
朝廷以保护百姓为由派出军队，逐步占据奴儿干都司的地盘。
至于女真人，愿意加入辽东的可以接纳，不愿意的就往外赶，让他们跟也女真人抢地盘。
在这过程中，肯定会有女真人反抗，朝廷对此应该强势镇压，不可仁慈。
因为一时心慈放过他们可能会给朝廷带来更大的麻烦。
当任，最好的办法是一次出兵消灭掉女真部落，但这样扩张太快，不利于治理。
逐步蚕食才是对朝廷最有利的。
当辽东扩张到一定程度，可以把辽东一分为二，变成辽东和辽西两个省。
这样更有利于治理东北地区。
若朝廷把整个奴儿干都司都彻底拿下了，还可以再增加一个省，将东北地区变成三个省。”
商辂没有一上来就对辽东设省发表意见，而是对朱祁钰出兵琉球做了更深一步的理解。
出兵琉球目前来说不容易，毕竟大明的水师已经没有什么战斗力。
而且，朝廷也没有足够的船只运兵。
再者，海上还有海盗和倭寇的威胁，朝廷需要扫清这些障碍后才能顺利出兵琉球。
但这恰好可以蒙蔽瓦剌，以为大明暂时不会找他们麻烦。
想来也先内心是非常焦急的。
永宁帝不打他不代表皇上不会打他，永宁帝有孙太后牵制，皇上可没有孙太后牵制。
打掉瓦剌，草原上暂时就没有危机了。
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