何夕这一次过来，是与邓镇谈土地的事情。
邓镇说道：“何大人来了，按理说着一件事情，我一定会办的。但是这里面有一些难处。那就是迁徙的问题，这不是一户两户，最少有三四个卫所。两三万人之多。一下子迁徙这么多人丁。我又是刚刚到任，一时半会儿，还真理不清。”
“能否容一段时间？”
何夕知道邓镇说的还真不是假话。
首先不说别的，好几个卫所的整体迁徙，本身就不是一个小工程。其次，邓镇的威望毕竟比不上一些老牌国公。而北京附近的卫所里面的关系也很复杂。邓镇也不敢轻易下手。
何夕说道：“此事固然不急，但是毕竟是越快越好。这一件事情，上上下下都看着的。”何夕说到这里微微一顿，说道：“不过，我这里有一个办法，国公听来，觉得合适不合适？”
邓镇说道：“什么办法？”
何夕说道：“这四个卫所不迁，裁撤为民户如何？”
邓镇一愣，很是疑惑，说道：“此事，少有先例。而且军中恐怕也不满意吧。”
何夕说道：“国公说得没错，不过军中，也不是谁都愿意为军户的。而且北京城营造也需要人。将来北京城造好了，也需要人。这些人与其2迁徙到远方，还不如留下来。”
“军中不满意，也就只有一些老卒，与军官吧。”
邓镇叹息一声，缓缓的点点头。
邓镇虽然说不如乃父，但到底是军中多年，不是酒囊饭袋，卫所制度一些弊端，在这个时代已经显现出来了。特别是垛集军，什么是垛集军，也就是某地军队不够，直接将当地百姓纳入卫所之中，要求家家出丁的。
就好像辽东，辽东百姓全部是军户。就是因为这样的。
而垛集军为什么最惨，因为大明卫所的上层都已经固定，世袭罔顾。是什么人？是朱元璋的从龙功臣，大多是淮西人。而垛集军是被强征过来，都在军中最下层，层层压迫之下，简直不当人看。
军中的摧残，更为残酷。
大部分逃兵，都是这些人。
何夕说道：“将卫所之中的老卒精简出来，分给其他各卫所中，从其他各卫所之中抽调不愿意为军户的人，这样一来，动静就小多了。”
何夕这个主意，是临时起意的。但是同时也是有深意的。
那就是何夕从来想废除卫所制度。因为在何夕看来，卫所制度本质上，并不是一个正常的军制，这里面
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