从1912年1月1日，先总理在遖京就任中华民囯临时大总统，到1927年，过了十五年之后，南方的囯民政府才终于又一次“兴复汉室，还于旧都”。
把囯民政府搬迁到遖京以后，面对百废待兴的国家，各行各业都开始了轰轰烈烈的建设运动，教育部门也不例外。
在広州囯民政府的时期，分管教育的叫做教育行政委员会。
今年进了先总理的龙兴之地遖京，有识之士们掀起来了一场教育改革，教育行政委员会的一切职责便由中华民囯大学院所接替，成为全国最高的学术教育机关。
在清末民囯早期的留学生当中，他们留学的足迹遍布欧美各国。
但因为法国留学的花费比较低廉，又因为法国和中囯一样，都是在推翻了高高在上的皇帝之后实行了共和制度，所以在这些身居高位的精英里面，有许多都是法兰西的忠实信徒。
在1924年，陈慕武在巴黎奥运会上夺冠以后，在德布罗意为了庆祝而举办的那个晚宴上，见到的前任邶大校长蔡元培，也是忠实信徒当中的一员。
他虽然两度留学的国家分别是本还有德国，但是在任上几次打着辞职的旗号去欧洲考察教育，则是每一站都离不开法国，甚至为了能为在法国的自己和其他学生赚取学费以及生活费，还和几位同道中人一起，在法国开设过一家豆腐公司。
——这不仅仅是因为去欧洲大陆的蒸汽轮船基本上都是以马赛港为终点站的，更说明蔡元培对法国教育模式的看重。
所以等天兵进了遖京，稳定下来建立新政权以后，前教育部总长和到现在仍遥领邶京大学校长的蔡元培，就用他党囯元老的身份，提出来了一份属于新的囯民政府的教育改革方案，也就是大学院。
此大学院并非本教务系统当中，大学高校里相当于研究生院的大学院，而是效仿了另外一个国家，
在这套教改方案中，自任大学院院长的蔡元培提出来要学习法国的大学院制度，想要把大学院当成是国家最高的教育机关。
然后再把全国划分成为几个大学区，用以代替地方上被废除的教育厅。
在每个大学区内只建立唯一一所公立的大学校，让大学区大学校的校长兼理地方教育行政，以学人兼理教育行政工作。
就以北洋政府的首都邶京为例，在1927年，奉系军阀控制的北洋教育部，命令将邶大和邶京另外八所大学合并成立京师大学校。
到了1928年，北伐
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