虽然说军队如火如荼，但是各地的政务都面临着大大小小无数个问题，以前梁山的一套政务系统在梁山平稳运行，地盘扩大之后，反倒是有些应付不过来，捉襟见肘，左支右绌。
就是因为这么一个问题，晁盖急忙召集了梁山所有的管理人员，全部来到议事大厅，不分昼夜的商讨应对措施。
将政务院，政法院，监察院和军务院全部拆分，面对新的问题，重新建立新的管理体系，好在晁盖有着后世丰富的经验，再加上闻焕章，许贯忠等人都是学富五车的大才，不到十天，一个新的管理体系便商讨的基本差不多了。
“我们之前做了大量的改变创新，但是大部分全都用在了我们梁山的军队上了，对于政务，我们还是捉襟见肘，没有重视，现在我们梁山好汉要成为管理者，成为地方的父母官，如何治理我们占领城池的百姓成为了重中之重。”
“思来想去，我认为我们梁山目前的制度已经不适合现如今的形式了，既然不适那我们就必须要做出改变，调整我们的管理机构衙门。”
晁盖滔滔不绝的说着自己的想法，底下的所有人都是在极其认真的听着。
晁盖话音刚落，旁边的闻焕章便开口问道:“这件事情我们几个也都商议过，可是没有一个头绪，东京西路的大部分百姓还都是不相信我们梁山，虽然说我们占领了这些城池，但是死气沉沉，完全没有了往日的热闹，这让我等心急如焚，可是却束手无策，不知大都督有何好的办法？”
闻焕章的话正是在做所有人的疑虑，晁盖微微一笑，这样的事情作为后世过来的人，自然是小菜一碟，当下便将自己得想法说了出来。
“这件事情，想要解决其实说难也不难，说简单但是也不简单。”
“其一，便是改制，我们的制度要改革，我们的部门衙门还都是啸聚山林，治理梁山一隅的办法，如今形式改变，部门制度也应该相应的做出改变。”
“其二，便是人才，我们梁山最缺乏的便是读书人，吸纳人才才能让我们梁山更加的发展壮大。”
“其三，便是民心，通过免税，土改的办法让我梁山治下的百姓得到利益，得到好处，这样民心才会向着我们梁山好汉，自古道得民心者得天下，只有将百姓的利益与我们梁山的利益相结合，才能立于不败之地。”
“其四，便是宣传，将我们梁山的政策，方针宣传出去，让老百姓都知道我们梁山好汉，我们梁山的军队是仁义之师，是替天行道，为民请命的
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